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澳大利亞新政府上臺(tái)擬推能源新政:抑制可再生能源發(fā)展

2018-09-10 來源:國(guó)際能源參考 瀏覽數(shù):946

澳大利亞新總理斯科特˙莫里森(Scott Morrison)8月底正式上任后,前網(wǎng)絡(luò)安全部長(zhǎng)安格斯˙泰勒(Angus Taylor)被任命為新的能源部長(zhǎng)。作為執(zhí)政黨內(nèi)的保守派代表,莫里森一直主張減稅、降低福利支出并支持煤炭等傳統(tǒng)能源發(fā)展,而新任能源部長(zhǎng)泰勒也是澳政界“反可再生能源”政客之一。

  澳大利亞新總理斯科特˙莫里森(Scott Morrison)8月底正式上任后,前網(wǎng)絡(luò)安全部長(zhǎng)安格斯˙泰勒(Angus Taylor)被任命為新的能源部長(zhǎng)。作為執(zhí)政黨內(nèi)的保守派代表,莫里森一直主張減稅、降低福利支出并支持煤炭等傳統(tǒng)能源發(fā)展,而新任能源部長(zhǎng)泰勒也是澳政界“反可再生能源”政客之一。

澳大利亞新任能源部長(zhǎng)泰勒(左)和新總理莫里森
  能源監(jiān)管力度或加大
  《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》報(bào)道稱,莫里森政府可能將能源行業(yè)納入澳大利亞皇家委員會(huì)的監(jiān)管范疇,這意味著該國(guó)對(duì)能源行業(yè)的監(jiān)管力度將進(jìn)一步加大。
  去年11月,澳大利亞成立了皇家委員會(huì),其功能與美國(guó)針對(duì)政府高級(jí)官員調(diào)查的獨(dú)立檢察官類似,擁有相當(dāng)大的權(quán)力,一旦啟動(dòng)政府無權(quán)終止。皇家委員會(huì)通常被要求調(diào)查非常重要且有爭(zhēng)議的事件,甚至可以提出包括修法在內(nèi)的廣泛建議。
  莫里森此前在擔(dān)任澳大利亞財(cái)政部長(zhǎng)時(shí)曾強(qiáng)烈排斥皇家委員會(huì),認(rèn)成立該委員會(huì)將損害澳公司的聲譽(yù)并對(duì)其海外發(fā)展帶來負(fù)面影響。不過,就任總理后,莫里森卻公開表示,澳能源和電力公司像澳銀行業(yè)一樣糟糕,需要考慮引入皇家委員會(huì)的監(jiān)管。
  政府或干預(yù)降低電價(jià)
  當(dāng)前,澳大利亞能源價(jià)格高企。澳大利亞統(tǒng)計(jì)局(ABS)數(shù)據(jù)顯示,該國(guó)電價(jià)在過去十多年飆升了106%,家庭電費(fèi)年支出的增幅已超過其它任何一項(xiàng)家庭開支增幅。
  莫里森就職后提出,澳大利亞政府當(dāng)前的“優(yōu)先處理事務(wù)”就是盡快降低國(guó)民的電費(fèi)賬單。泰勒也對(duì)此持相同意見,他在上任后的首個(gè)演講中表示:“降低電費(fèi)并重塑消費(fèi)者信心是第一要?jiǎng)?wù)。”
  根據(jù)《澳大利亞人報(bào)》的最新報(bào)道,泰勒上任后即公布了一份旨在降低電價(jià)的行動(dòng)綱要,內(nèi)容包括建立一個(gè)消費(fèi)者安全網(wǎng)、制造更多競(jìng)爭(zhēng)、結(jié)束哄抬電價(jià)的現(xiàn)象、要求澳洲競(jìng)爭(zhēng)與消費(fèi)者委員會(huì)(ACCC)對(duì)電價(jià)進(jìn)行調(diào)查等。此外,不排除政府干預(yù)的可能性,即迫使電力公司降價(jià)等。
  “如果電力公司不作為,政府只能親自插手電價(jià)問題。”泰勒警告稱,“降低能源價(jià)格與保障供應(yīng)穩(wěn)定高于一切。不排除采取極端措施來扭轉(zhuǎn)這一局勢(shì)。”他強(qiáng)調(diào),如果能源零售商繼續(xù)推高電價(jià),可能采取撤資或強(qiáng)制能源零售商出售部分業(yè)務(wù)的手段來幫助澳電力市場(chǎng)“恢復(fù)秩序”。
  值得一提的是,莫里森還對(duì)前總理特恩布爾在辭職前做出的“放棄到2030年前減少26%溫室氣體排放目標(biāo)”的決定予以了“不認(rèn)可”。莫里森9月2日接受悉尼2GB廣播電臺(tái)采訪時(shí)明確表示:“我們將堅(jiān)持《巴黎協(xié)定》中承諾的減排目標(biāo)。”
  《澳大利亞人報(bào)》指出,莫里森在是否放棄減排目標(biāo)這一問題上受到了來自黨內(nèi)的壓力,盡管澳大利亞聯(lián)盟黨(自由黨和國(guó)家黨執(zhí)政聯(lián)盟)還不確定如何在2030年前將減排目標(biāo)從28%降至26%,但已決定堅(jiān)持履行《巴黎協(xié)定》的承諾。
  抑制可再生能源引爭(zhēng)議
  澳大利亞《先驅(qū)太陽(yáng)報(bào)》撰文稱,澳新總理和新任能源部長(zhǎng)都是煤炭的擁護(hù)者,他們雖然支持太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源發(fā)展,但仍然呼吁和鼓勵(lì)對(duì)現(xiàn)有燃煤電站進(jìn)行投資并改善老化設(shè)施,以延長(zhǎng)這些電站的壽命。在莫里森政府看來,符合商業(yè)化的可再生能源計(jì)劃雖實(shí)際,但燃煤和天然氣發(fā)電仍是配合可再生能源發(fā)展的“重要補(bǔ)充”。
  而澳大利亞工黨則堅(jiān)定支持可再生能源發(fā)展,曾提出到2030年,至少50%的電力來自可再生能源,到2040年將其進(jìn)一步提升至65%。但新任能源部長(zhǎng)泰勒曾堅(jiān)定主張立即終止可再生能源目標(biāo)(RET)。《衛(wèi)報(bào)》撰文指出,雖然泰勒的主張一直沒有得到實(shí)現(xiàn),但他的“努力”已經(jīng)使得澳大利亞的可再生能源開發(fā)項(xiàng)目削減了40%。泰勒在近日的演講中還強(qiáng)調(diào):“我們是一個(gè)擁有豐富自然資源的國(guó)家,我們需要鼓勵(lì)所有這些,充分利用這些資源,而不是將它們留在地下。”
  《澳大利亞人報(bào)》援引一份由五位高級(jí)電力工程師撰寫的分析報(bào)告指出,如果風(fēng)能和太陽(yáng)能供應(yīng)澳大利亞55%的電力,普通家庭電費(fèi)每年將增加約1400美元。該報(bào)告呼吁澳大利亞停止對(duì)可再生能源的補(bǔ)貼,并解除國(guó)家核電禁令。
  但一份由澳大利亞可再生能源研究機(jī)構(gòu)綠色能源市場(chǎng)(GEM)編制的報(bào)告顯示,由于近幾年可再生能源的大規(guī)模應(yīng)用,澳大利亞的電價(jià)已呈下降趨勢(shì),照此發(fā)展,未來4年,澳電價(jià)將幾乎減半。GEM主管特里斯坦˙埃迪斯憤怒表示:“澳大利亞政府的政治辯論滯后于國(guó)家電力市場(chǎng)的實(shí)際發(fā)展。”
  目前,由于澳大利亞各政黨對(duì)可再生能源持有不同意見,內(nèi)閣最終將形成和通過怎樣的能源政策還未可知。但澳大利亞能源委員會(huì)(AEMC)警告稱,如果政府不能盡快提供穩(wěn)定的能源政策,包括投資可調(diào)度電力的激勵(lì)措施,電價(jià)將很難下降。

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