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蔡紹寬:平價上網助力海上風電行業發展

2019-06-10 來源:《南方能源建設》 瀏覽數:708

  平價上網助力行業發展

  這些說完之后,我們是不是已經描述完了未來將面臨怎么樣的情景?當然沒有!還有一個很重要問題被業界忽略了,這個問題跟我們具體的風電場技術本身無關,只跟資源評價與規劃有關。當我們把海上風電大功率單機做出來之后,葉輪直徑可達到170~180m左右;海上風電利用的高度,從原來規劃的50m、70m達到現在的140m、160m甚至180m,短期內將很快超過200m。這使得可供社會使用的風能資源量大幅增加,甚至可能翻番,利用小時也大幅提高。如江蘇省沿海海域,原來海上風電利用小時只有2200h左右,現在將要到3000h以上。這種情況下,利用小時到3000h以上,造價在13000元/kW左右,我們的電價承受能力可以到0.65元/kWh,這個距我們追求的0.55元/kWh平價上網已經不遠了。

  我們再看看福建、廣東東部是什么狀況。雖然福建、廣東東部沿海海床的地理和地質條件都較差使投資水平比其他區域高,單位千瓦投資,但是利用小時也在大幅增加,單位電能投資并不高。2015年我去看過莆田縣的海岸邊陸上風電場,陸上風電利用小時為4200h以上,利用小時最高的一個風塔接近5000h,這一區域的海上風電的利用小時基本都超過4000h。所以盡管造價比江蘇,河北,山東要高,但是利用小時很高,所以指標比江蘇還好些。當然,這些問題的分析、認識與判斷,都是建立在經驗與實測資料基礎之上的,由于從宏觀上講,缺乏在新的利用情景條件下的國家層面的資源普查與規劃成果,形不成國家層面的產業引導政策。業界使用的仍然還是將近十年前做的風能資源普查成果“我國5~25m水深、50m高度海上風電開發潛力約200GW,5~55m水深、70m高度海上風電開發潛力約500GW”。

  此外,我再強調規模化開發、平價化開發指日可待。規模化開發如果不達到平價化,我們就沒法談規模化,因為政府財政補不起。現在發展緩慢,本質上有探索期的問題,也有政府補不起的問題。由于補貼欠費,現在新能源行業出現了我們經常講的一種現象,叫做有利潤,沒有現金流。為什么這么說,因為我們支付體系,我們到每個地方去,搞新能源,電網公司,除了調度上技術上比較困難外,他們是沒有抵觸的,尤其現在國家有政策,所以他們能消納的盡可能消納。電網公司支付的是當地脫硫脫銷的標桿煤電價格。如某地開發新能源,當地火電價格0.37元/kWh,電網公司每個月結算就按0.37元/kWh及時支付,剩下的價格差額就是國家補貼,國家補貼沒錢怎么辦,拖著唄,在西方有個詞,叫電費赤字,我們叫拖欠補貼。但是我們的跟西方的不一樣的,歐美電費赤字不僅要給欠費,而且還要給銀行貸款同期資金成本,我國的欠費半年至三年后給,不會支付資金成本,只給原始電費金額,所以我們的新能源一看有利潤啊,表都很好看,但是口袋里沒錢,基本快到資金鏈斷裂的情況,等幾年后拿到,倒貼多年的資金成本。因此與項目投資評價時使用的財務模型有了較大差別,最后的結果是不賺錢甚至年年虧損。因此苦不堪言。我在這里講這個情況,不是要埋怨國家相關部委,而是想據此想告訴大家:我們規模化發展的基本條件,就一定是平價化上網,否則國家財政補貼不起,我們就沒有資金,行業就沒有生命力,用3-5年時間,實現平價化是我們大家的剛性任務。

  我呼吁我們每個公司、每個業務、每個環節,都必須為平價上網做貢獻!這個貢獻不是白白貢獻,是因為我們每個產業都要生存發展,前提是依托海上風電的規模化發展,沒有這個規模化發展,我們的產業也很難發展,而要規模化發展,就必然需要平價化,這是我們共同的命運所系!我們的追求,用5至7年的努力,實現平價上網。同時也需要國家政策的支持,我們現在青海很多地方光伏領跑者計劃項目,在招標的時候給的政策,是土地不要錢了,(當然,因為是沙漠或戈壁),那么我們的海域能不能不要錢?如果不要錢了,我們的漁民又怎么辦,漁場損失賠償,我們有些省的風塔,受到海洋漁業廳的高度重視,他們想做成海上牧場,這么大的塔圍起來,做海上養殖。現在近海已經無魚可打了,只能去遠海打魚,漁民很辛苦、風險高、成本高、收成少。把海上風電做成生態措施、做成海上牧場來發展,那么我們將來海域,能否不交錢,或者少交錢,這個也是行業將來的責任和努力目標之一。

  所以,現在目標明確后,大家都應該支持平價上網,不要政府一說降價就反感,就怨聲載道。而應在競爭過程中,追求適度的合理回報。應用科技進步增強我們的競爭力,通過合理回報減少我們的怨言,因為我們要規模化,所以不要政府一說降價我們就很反感,因為這個是規模化的必經之路。如果沒有降價到平價上網,規模化發展永遠是空話。我們怎么抵銷電從遠方來帶來的影響,我們想想,準東到皖南,一條線路就是12GW,我們哪有那么多空閑負荷來了就供呢?而且以二氧化碳為主的溫室氣體并沒有減少。它本身的電過來后都有個消納期,我們現在是基本平衡,基本平衡就是我們幾年的發展來滿足我們新的電源的消納。新的負荷發展我們還有新的限制:(1)現在光伏,都是分散式光伏;(2)薄膜化與柔性化是光伏發展趨勢,具有移動式,分散式,和便攜式三個特點;(3)全太陽能汽車,只要達到轉換效率35%左右,表面積只要有4㎡,全太陽能汽車年行駛里程能達到2萬km。一般來說,家用轎車年行駛里程1萬~1.5萬km,上面也有電池,電池用于自身儲電來驅動,也有充電樁鏈接設備,停車狀況下可賣電給電網公司;(4)還有農業光伏大棚,建筑光伏等等。這些分散式移動式便攜式能源,大大抑制了社會供電的負荷增長,原來我們6%的負荷增長率,如果系數為1,那我們電力增長就是6%,我們東部地區沒有1,只有0.7左右,我們GDP增長6%的話,0.7就是4.2的增長,如果有移動式的這些負荷,增長可能降低到2點幾甚至1點幾。因此,我們不但要追求平價化發展,還要追求盡快實現平價化,才能搶抓到增量負荷市場,因為我們海上風電能規模化發展,背景是平價化發展,形成我們能就地平衡,不需要外部送電,我們用清潔能源來平衡西部煤電東送的電,使我們海上風電達到這個目標,這就是是平價化發展的重要意義。

  綜上所述,只有平價化發展,才能達到規模化發展;只有規模化發展,才能實現海上風電行業企業的超常規發展,企業超常規發展,才能帶動行業的綜合性全面發展,才能走向全球,我們把國內的事做好了,就能走向海外,貢獻全球。

  我衷心期待,中國的海上風電征服中國市場,走向全球,為世界的清潔能源事業作出重大貢獻!

  參考文獻:

  [1] 中國可再生能源專業委員會. 中國風電及電價發展研究報告[R]. 北京:中國可再生能源專業委員會,2009.

  [2] 國際能源網團隊. 關于風電競價/平價時代招采體系的研究[OL]. 風電頭條.[2019-05-28].

  [3] 國家發展改革委. 關于完善風電上網電價政策的通知:發改價格〔2019〕882號[OL]. [2019-05-21].


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