海南省海上風(fēng)電項(xiàng)目招商（競(jìng)爭(zhēng)性配置）方案
為全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“碳達(dá)峰、碳中和”總體要求，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，加快推進(jìn)海南海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)國(guó)家能源局印發(fā)的《關(guān)于 2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》精神，結(jié)合《海南省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》《海南省海上風(fēng)電場(chǎng)工程規(guī)劃》和電力建設(shè)實(shí)際，本著公平、公正、擇優(yōu)、配強(qiáng)的原則，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
（一）總開發(fā)容量。我省“十四五”期間規(guī)劃 11 個(gè)場(chǎng)址作為近期重點(diǎn)項(xiàng)目，分別位于臨高西北部、儋州西北部、東方西部、樂(lè)東西部和萬(wàn)寧東南部海域，單個(gè)場(chǎng)址規(guī)劃裝機(jī)容量 50 萬(wàn)千瓦～150 萬(wàn)千瓦，總開發(fā)容量為 1230萬(wàn)千瓦（具體見附件 1）。其中示范項(xiàng)目 3 個(gè)，共 420 萬(wàn)千瓦，其他項(xiàng)目 810 萬(wàn)千瓦規(guī)模資源采用招商（競(jìng)爭(zhēng)性配置）分配到各開發(fā)企業(yè)。
（二）示范項(xiàng)目。3 個(gè)示范項(xiàng)目不參與招商（競(jìng)爭(zhēng)性配置）。
示范項(xiàng)目一：場(chǎng)址儋州 CZ2（項(xiàng)目主體為風(fēng)機(jī)制造企業(yè)上海申能上海電氣，容量 120 萬(wàn)千瓦）；
示范項(xiàng)目二：場(chǎng)址東方 CZ7（項(xiàng)目主體為中海油集團(tuán)，容量 150 萬(wàn)千瓦）；
示范項(xiàng)目三：場(chǎng)址東方 CZ9（項(xiàng)目主體為風(fēng)機(jī)制造企業(yè)明陽(yáng)集團(tuán)，容量 150 萬(wàn)千瓦）。
（三）招商（競(jìng)爭(zhēng)性配置）項(xiàng)目。本次招商（競(jìng)爭(zhēng)性配置）將選擇投資能力強(qiáng)、技術(shù)水平先進(jìn)、省內(nèi)貢獻(xiàn)大的企業(yè)獲得場(chǎng)址開發(fā)權(quán)。為充分引入競(jìng)爭(zhēng)、減少企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)、同時(shí)具備開發(fā)的規(guī)模效應(yīng)，原則上每個(gè)開發(fā)企業(yè)配置容量 50～60 萬(wàn)千瓦。
單個(gè)項(xiàng)目 50 萬(wàn)千瓦（總投資約 75 億元）～60 萬(wàn)千瓦（總投資約 90 億元），一方面，可以使項(xiàng)目達(dá)到一定的規(guī)模效應(yīng)，使平價(jià)化后投資企業(yè)獲取合理的收益率；另一方面，可有效控制投資規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)快速建成投產(chǎn)，保證海南省“十四五”能源項(xiàng)目并網(wǎng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二、申報(bào)企業(yè)資格要求
（一）申報(bào)企業(yè)未被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）中列入“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”、未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信被執(zhí)行人名單”，查詢時(shí)間以申報(bào)文件遞交截止日為準(zhǔn)。
（二）申報(bào)企業(yè)應(yīng)為具備海上風(fēng)電投資能力的企業(yè)。
三、招商（競(jìng)爭(zhēng)性配置）條件
（一）電價(jià)條件
海上風(fēng)電招商（競(jìng)爭(zhēng)性配置）電價(jià)以當(dāng)?shù)厝济荷暇W(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)為基準(zhǔn)價(jià)。
（二）企業(yè)基本條件
申報(bào)企業(yè)必須具備以下條件并作出相應(yīng)承諾：
1.一個(gè)集團(tuán)只能有一個(gè)投資主體參與一個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)。
2.申報(bào)企業(yè)單獨(dú)申報(bào)，不支持聯(lián)合申報(bào)。
3.申報(bào)企業(yè)應(yīng)承諾一年內(nèi)在海南省行政區(qū)域未發(fā)生重大、特重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，未發(fā)生 2 次以上較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任，不存在重大隱患整改不力問(wèn)題。
4.申報(bào)企業(yè)應(yīng)承諾項(xiàng)目投運(yùn)前不進(jìn)行主體變更和股權(quán)轉(zhuǎn)讓。如確因國(guó)家戰(zhàn)略兼并、重組，同一集團(tuán)內(nèi)部分工調(diào)整等原因，需要變更投資主體或股權(quán)結(jié)構(gòu)的，應(yīng)由集團(tuán)總部出具變更說(shuō)明和相關(guān)證明文件，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行變更程序。
5.申報(bào)企業(yè)應(yīng)承諾嚴(yán)格按照申報(bào)文件有關(guān)工程技術(shù)指標(biāo)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè);設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、評(píng)估等方案，嚴(yán)格遵守國(guó)家、地方、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范、技術(shù)管理要求。
6.申報(bào)企業(yè)應(yīng)承諾項(xiàng)目建設(shè)滿足國(guó)家與地方政府關(guān)于水土保持、環(huán)境影響、生態(tài)恢復(fù)、海域使用等方面的要求。
7.申報(bào)企業(yè)應(yīng)承諾做好項(xiàng)目建設(shè)、驗(yàn)收和運(yùn)行工作，配合國(guó)家可再生能源信息管理中心做好運(yùn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)，接受并配合對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和技術(shù)方案的監(jiān)督檢查。
8.申報(bào)企業(yè)應(yīng)承諾招商（競(jìng)爭(zhēng)性配置）相關(guān)材料和數(shù)據(jù)僅用于本次招商（競(jìng)爭(zhēng)性配置）工作，按規(guī)定做好相關(guān)保密工作。
9.申報(bào)企業(yè)應(yīng)承諾申報(bào)材料真實(shí)性、合法性。
10.申報(bào)企業(yè)應(yīng)承諾自愿承擔(dān)國(guó)家和省政策變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
四、招商（競(jìng)爭(zhēng)性配置）方式
（一）各企業(yè)原則上可選擇容量為 50 萬(wàn)千瓦～60 萬(wàn)千瓦一個(gè)場(chǎng)址。
（二）招商（競(jìng)爭(zhēng)性配置）評(píng)審?fù)瓿珊螅髽I(yè)按得分排名進(jìn)行場(chǎng)址選擇，排名靠前的企業(yè)享有優(yōu)先選擇權(quán)，但需優(yōu)先選擇意向場(chǎng)址。如意向場(chǎng)址已完成配置，可順位選擇其他場(chǎng)址。
（三）如排名靠后的企業(yè)意向場(chǎng)址已完成配置，且企業(yè)不接受選擇其他場(chǎng)址，則視為主動(dòng)放棄競(jìng)配名額，由后續(xù)企業(yè)繼續(xù)選擇，直至全部場(chǎng)址分配完成。
原則上一個(gè)企業(yè)只能配置一個(gè)場(chǎng)址項(xiàng)目；個(gè)別實(shí)力較強(qiáng)、對(duì)海南貢獻(xiàn)較大的企業(yè)，可安排 2 個(gè)場(chǎng)址項(xiàng)目。
五、招商（競(jìng)爭(zhēng)性配置）方案
本次招商（競(jìng)爭(zhēng)性配置）工作主要從企業(yè)能力、技術(shù)先進(jìn)性、省內(nèi)貢獻(xiàn)、與省政府簽訂合作協(xié)議等方面進(jìn)行評(píng)比，其中：
企業(yè)能力包括投資能力、企業(yè)海上風(fēng)電業(yè)績(jī)等指標(biāo)；
技術(shù)先進(jìn)性包括設(shè)備先進(jìn)性、設(shè)計(jì)方案合理性、經(jīng)濟(jì)合理性、降能耗指標(biāo)；省內(nèi)貢獻(xiàn)包括企業(yè)在海南省投資額、上年度稅收繳納、在海南分支機(jī)構(gòu)情況、企業(yè)人才隊(duì)伍、保電貢獻(xiàn)、支持本地風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)等指標(biāo)。
六、申報(bào)材料
開發(fā)企業(yè)應(yīng)圍繞相關(guān)條件組織編寫申報(bào)材料，并就有特色的基礎(chǔ)條件、優(yōu)勢(shì)等進(jìn)行重點(diǎn)說(shuō)明。同時(shí)，附如下申報(bào)證明材料：
（一）企業(yè)投資能力
企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證；
2.經(jīng)審計(jì)的 2020 年財(cái)務(wù)報(bào)表；
3.省內(nèi)投資額證明；
4.海南本地稅收貢獻(xiàn)證明材料；
5.企業(yè)誠(chéng)信證明材料。
（二）已并網(wǎng)及在建海上風(fēng)電業(yè)績(jī)證明材料。
（三）戰(zhàn)略合作協(xié)議、海南本地分支機(jī)構(gòu)情況證明。上述相關(guān)承諾和證明材料需加蓋申報(bào)單位公章。
七、其他事項(xiàng)
（一）申報(bào)企業(yè)提供虛假申報(bào)材料的，取消參評(píng)資格，且自取消參評(píng)資格當(dāng)年起，三年內(nèi)不得參與海南省海上風(fēng)電資源競(jìng)爭(zhēng)性配置。
（二）本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
附：海南省“十四五”海上風(fēng)電規(guī)劃項(xiàng)目基本情況表
