為加強(qiáng)可再生能源發(fā)電并網(wǎng)工作,促進(jìn)可再生能源健康有序發(fā)展,按照《國(guó)家能源局關(guān)于近期重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)管工作的通知》(國(guó)能監(jiān)管〔2013〕432 號(hào))部署,2014 年1 月至3 月,國(guó)家能源局組織開(kāi)展了可再生能源發(fā)電并網(wǎng)駐點(diǎn)甘肅專項(xiàng)監(jiān)管工作,根據(jù)駐點(diǎn)檢查與調(diào)研情況,形成監(jiān)管報(bào)告。
一、基本情況
甘肅是全國(guó)重要的新能源基地,甘肅酒泉地區(qū)是國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)的第一座千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地。2008 年后,甘肅風(fēng)電、光伏等可再生能源進(jìn)入規(guī)模化快速發(fā)展階段。截至2013 年底,甘肅省發(fā)電總裝機(jī)容量3489.32萬(wàn)千瓦,其中:風(fēng)電裝機(jī)容量702.81 萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)17.69%,占全省總裝機(jī)容量的20.14%,居全國(guó)第三位;光伏發(fā)電裝機(jī)容量429.84 萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)1025.24%,占全省總裝機(jī)容量的12.32%,居全國(guó)第一位(詳見(jiàn)附件《甘肅電力發(fā)展概況》)。
在快速發(fā)展的同時(shí),出現(xiàn)了就地消納和送出困難,甘肅電力、電量總體富余。甘肅出現(xiàn)的這些情況,在我國(guó)華北、東北、西北風(fēng)電基地中具有一定的代表性。為加快可再生能源基地建設(shè)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)可再生能源健康有序發(fā)展,國(guó)家能源局選擇甘肅作為可再生能源發(fā)電并網(wǎng)專項(xiàng)監(jiān)管的駐點(diǎn)省份,成立了由能源主管部門(mén)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家組成的工作組,開(kāi)展了專項(xiàng)監(jiān)管工作。
在駐點(diǎn)期間,工作組調(diào)研了甘肅省發(fā)改委(能源局)、工信委及酒泉、嘉峪關(guān)、白銀市等政府有關(guān)部門(mén);按照兼顧可再生能源發(fā)電受限地區(qū)和非受限地區(qū)、國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)、一般項(xiàng)目和特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目的原則,抽查了蘭州、酒泉、嘉峪關(guān)、白銀、玉門(mén)、景泰等市縣的14 家風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè);重點(diǎn)檢查了甘肅省電力公司在可再生能源發(fā)電接入系統(tǒng)、并網(wǎng)驗(yàn)收、“三公”調(diào)度、生產(chǎn)運(yùn)行、信息披露等13 個(gè)方面、38 項(xiàng)內(nèi)容;隨機(jī)抽查了15 個(gè)風(fēng)電、10 個(gè)光伏電站項(xiàng)目的并網(wǎng)、基建和生產(chǎn)運(yùn)行等檔案資料;先后召開(kāi)了座談會(huì)21 次,調(diào)閱企業(yè)制度文件36 份,查閱資料182 份,收集、整理電力企業(yè)自查自糾問(wèn)題16 類38 條。
甘肅省發(fā)改委(能源局)、工信委等政府部門(mén)對(duì)工作組的工作給予了積極的配合;甘肅省電力公司、有關(guān)發(fā)電企業(yè)(集團(tuán))認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作,如實(shí)反映情況,按照工作組的要求對(duì)提供的材料進(jìn)行簽字確認(rèn),自覺(jué)接受監(jiān)督檢查。
此文章帶有附件:
可再生能源發(fā)電并網(wǎng)駐點(diǎn)甘肅監(jiān)管報(bào)告