風(fēng)電的跑馬圈地還在進(jìn)行中，但尷尬的通道栓塞，仍然縈繞不去。
　　即便是盛夏7月，內(nèi)蒙古通遼的北風(fēng)仍然呼嘯而來。華能奴古斯臺(tái)風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)機(jī)葉片迎風(fēng)轉(zhuǎn)動(dòng)，場(chǎng)面壯觀，可相當(dāng)多的風(fēng)機(jī)，仍處于停機(jī)狀態(tài)。
　　內(nèi)蒙古4200公里的邊境線，迎接著從西伯利亞和蒙古高原吹來的勁風(fēng)，這讓內(nèi)蒙古成為全國(guó)風(fēng)資源最為豐富的地區(qū)。十米高度的風(fēng)能資源總量是8.98億千瓦，技術(shù)可開發(fā)的量1.5億千瓦，占中國(guó)技術(shù)可開發(fā)利用的量是50%，居全國(guó)之首。
　　經(jīng)過數(shù)十年的快速發(fā)展，巨大的風(fēng)機(jī)和塔筒，遍及各個(gè)盟市，已經(jīng)成為草原的又一景觀。而內(nèi)蒙古的風(fēng)電裝機(jī)和發(fā)電量，也早已成為全國(guó)第一。但風(fēng)電并網(wǎng)和利用的窘迫，仍難以解決。
　　風(fēng)電的尷尬
　　位于內(nèi)蒙古東部地區(qū)的通遼市，風(fēng)電場(chǎng)的裝機(jī)規(guī)模達(dá)到了397.83萬千瓦，占到了地區(qū)總裝機(jī)容量的一半。目前包括華能、國(guó)華、大唐、華電等電力巨頭在內(nèi)的11家企業(yè)在此建了31個(gè)風(fēng)電場(chǎng)。
　　而這些風(fēng)電場(chǎng)，正遭遇了不同程度的限電棄風(fēng)。根據(jù)2013年的數(shù)據(jù)，通遼地區(qū)風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)最少的只有1800小時(shí)，最多的也只能達(dá)到2300小時(shí)，長(zhǎng)期在盈虧平衡點(diǎn)上運(yùn)行。而大量棄風(fēng)的最主要原因，是通遼地區(qū)的用電負(fù)荷太小，通遼地區(qū)最大負(fù)荷185萬千瓦。過去數(shù)年，僅靠遼寧和吉林省的通遼市，雖然也積極引入項(xiàng)目來消納電量，但存量的火電機(jī)組以及迅猛增長(zhǎng)的風(fēng)電裝機(jī)，讓引入項(xiàng)目相形見絀。
　　例如，通遼地區(qū)屬于鋁產(chǎn)業(yè)基地，具備大工業(yè)用電條件，國(guó)網(wǎng)通遼供電公司積極配合地方政府開展大工業(yè)直購電嘗試，經(jīng)國(guó)家發(fā)改委的批準(zhǔn)，對(duì)適用大工業(yè)用電條件的企業(yè)，給予大工業(yè)直購電電價(jià)，這樣每千瓦時(shí)可以便宜1毛錢左右，促進(jìn)電力的消納。另一方面，則是試點(diǎn)風(fēng)電供熱來解決電能的消納，這必須由通遼市政府牽頭，鼓勵(lì)集中供熱的廠商使用電鍋爐的方式供熱，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電替換火電。
這是一個(gè)尷尬的現(xiàn)狀。華能奴古斯臺(tái)風(fēng)電場(chǎng)的負(fù)責(zé)人張國(guó)軍告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者，因?yàn)樾枨髠?cè)的薄弱，風(fēng)電往往是替補(bǔ)的角色。一般來說，風(fēng)場(chǎng)的盈虧平衡點(diǎn)基本上就在1700、1800小時(shí)（平均利用小時(shí)數(shù)）左右。現(xiàn)在通遼地區(qū)的風(fēng)場(chǎng)大部分都是保本、稍微盈利的狀態(tài)。
　　而通遼供電公司的負(fù)責(zé)人告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者，對(duì)于通遼地區(qū)的風(fēng)電，送出通道有5條，主要送往遼寧電網(wǎng)和吉林電網(wǎng)，送出容量220萬千瓦。受穩(wěn)定計(jì)算的要求以及網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的影響，只允許送出這么多，加上通遼地區(qū)就地消納的185萬千瓦，共400萬千瓦，而通遼地區(qū)風(fēng)電和火電的總裝機(jī)，是這個(gè)容量的兩倍。這樣，風(fēng)電場(chǎng)和電廠全年的運(yùn)行時(shí)間，就只能運(yùn)行一半。不管怎么樣測(cè)算，都是一種資源的浪費(fèi)。
　　通遼風(fēng)電的現(xiàn)狀，是整個(gè)內(nèi)蒙古地區(qū)的代表。風(fēng)電最為尷尬的時(shí)節(jié)是冬季。這時(shí)候風(fēng)力最為強(qiáng)勁，是發(fā)電的黃金季節(jié)。但往往風(fēng)越大，限電也最嚴(yán)重。因?yàn)榛痣娡瑫r(shí)要滿足城市冬季供暖，在火電和風(fēng)電同時(shí)爭(zhēng)奪上網(wǎng)機(jī)會(huì)的時(shí)候，當(dāng)然是犧牲風(fēng)電，以保火電上網(wǎng)。在限電高峰時(shí)，有些地方甚至是拿“維穩(wěn)”的大帽子來壓。
　　內(nèi)蒙古這個(gè)風(fēng)電大區(qū)矛盾交織。一方面是強(qiáng)風(fēng)襲來，發(fā)電迎來最好時(shí)機(jī)；一方面則是大量風(fēng)機(jī)閑置“曬太陽，晾強(qiáng)風(fēng)”。內(nèi)蒙古電力系統(tǒng)的一位人士說，這與發(fā)展風(fēng)電的初衷恰好相悖。
　　消納難題
　　在內(nèi)蒙古呼倫貝爾、興安盟、赤峰、通遼等地，地廣人稀，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，呼倫貝爾市和興安盟，兩個(gè)盟市的總用電量，都不及中國(guó)東部發(fā)達(dá)地區(qū)一個(gè)縣的用電量。雖然用電量小，但是因?yàn)榈赜蛎娣e大，電網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)和管理成本很高。所以，從國(guó)家電網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司成立以來，電網(wǎng)一直處于虧損的狀態(tài)。