海上風(fēng)電場(chǎng)開發(fā)從前期工作到建成投產(chǎn)，審批程序復(fù)雜，建設(shè)周期長(zhǎng)，涉及面廣，費(fèi)用項(xiàng)目多。而且取費(fèi)費(fèi)率一般高于陸上風(fēng)電場(chǎng)開發(fā)。
　　其中，海上風(fēng)電所涉及海上利益相關(guān)方較多，比如漁業(yè)資源補(bǔ)償、漁民安置、海底電纜交越補(bǔ)償以及國(guó)防和軍隊(duì)訓(xùn)練海域賠償?shù)龋M(fèi)用缺乏收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加之利益相關(guān)方均涉及民生關(guān)切和軍事機(jī)密等，議價(jià)難度非常大。總體上，其他費(fèi)用控制難度大。
　　綜上所述，目前海上風(fēng)電處于開發(fā)初期，造價(jià)應(yīng)維持在合理水平。對(duì)比2010年投產(chǎn)的東海大橋一期項(xiàng)目：該項(xiàng)目離岸距離約10km，水深約10m，總裝機(jī)容量為102MW，總投資約22.8億，單位約合22350元/kW，其中風(fēng)電機(jī)組設(shè)備價(jià)約9億(約合9000元/kW)。考慮目前海上風(fēng)電機(jī)組單位造價(jià)已經(jīng)低于6000元/kW,考慮其他設(shè)備、工程施工及其他費(fèi)用總體略微下調(diào)，目前離岸距離10km、水深10m、裝機(jī)容量100MW的近海風(fēng)電場(chǎng)造價(jià)約19億左右，對(duì)應(yīng)單位造價(jià)約合19000元/kW。
　　3 經(jīng)營(yíng)成本分析
　　對(duì)于海上風(fēng)電來講，經(jīng)營(yíng)期內(nèi)生產(chǎn)總成本除了財(cái)務(wù)成本和折舊以外，主要就是經(jīng)營(yíng)成本，由于海上風(fēng)電機(jī)組的難接近性，以及海上風(fēng)電技術(shù)的成熟程度，加之海上船機(jī)臺(tái)班費(fèi)較高，經(jīng)營(yíng)成本遠(yuǎn)高于陸上風(fēng)電場(chǎng)。
　　目前國(guó)內(nèi)的海上風(fēng)電場(chǎng)都出現(xiàn)過大型部件的維修和更換工作，與陸上風(fēng)電場(chǎng)不同，海上風(fēng)電場(chǎng)的維修周期長(zhǎng)，機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用高，成本大大高于陸上風(fēng)電場(chǎng)的。海上風(fēng)電機(jī)組的設(shè)計(jì)一定要盡可能考慮到后續(xù)檢修的便利性，這將有助于控制海上風(fēng)電的檢修成本。
　　另外，海上風(fēng)電場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多，檢修范圍也大大超過陸上風(fēng)電場(chǎng)。比如海纜路由附近的過往船只的拋錨可能導(dǎo)致海底電纜損壞，海纜維修工藝復(fù)雜、成本較高。近海海上風(fēng)電機(jī)組往往有受到航道周邊船只撞擊的風(fēng)險(xiǎn)，海上風(fēng)電場(chǎng)的防撞設(shè)計(jì)冗余有限。這些無疑都可能增加海上風(fēng)電場(chǎng)的檢修成本。
　　目前國(guó)內(nèi)諸多海上風(fēng)電場(chǎng)在特許權(quán)投標(biāo)階段或者可行性報(bào)告編制階段，在進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)時(shí)，往往通過調(diào)低維修成本的取費(fèi)比例，來倒算得出一個(gè)較低的電價(jià)，這是一種自欺欺人的表現(xiàn)。所以，維修成本的取費(fèi)要有合理性。