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中國(guó)風(fēng)電機(jī)組出口的戰(zhàn)略意義及建議

2014-12-05 來(lái)源:《風(fēng)能》 瀏覽數(shù):524


  (二)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)做“走出去”的排頭兵
  中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)起步較晚,從80年代開始開展的較大的風(fēng)電項(xiàng)目多是利用國(guó)外資金,設(shè)備也以進(jìn)口為主。當(dāng)時(shí)的一些示范項(xiàng)目都是國(guó)際合作項(xiàng)目,而各種技術(shù)資料都以外文形式呈現(xiàn),這些項(xiàng)目開展的同時(shí)培養(yǎng)了一大批風(fēng)電人才,這些人成為后來(lái)國(guó)內(nèi)風(fēng)電大發(fā)展的基礎(chǔ)力量。可以說(shuō)中國(guó)風(fēng)電從誕生之初就具有國(guó)際化的基因,這也為中國(guó)風(fēng)電未來(lái)走向國(guó)際市場(chǎng)埋下伏筆。
  從國(guó)家政策的角度來(lái)看,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)加大出口力度勢(shì)在必行。在堅(jiān)持對(duì)外開放基本國(guó)策的基礎(chǔ)上,國(guó)家一再?gòu)?qiáng)調(diào)“走出去”的重要性,出臺(tái)各種政策措施,鼓勵(lì)企業(yè)走出國(guó)門。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)作為新能源產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是中國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè),也是面向未來(lái)的產(chǎn)業(yè)。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)固然激烈,中國(guó)舉全國(guó)之力,歷經(jīng)數(shù)十年打造出的“中國(guó)制造”,為我們提供了強(qiáng)大的背景和深厚的基礎(chǔ),風(fēng)電產(chǎn)業(yè)應(yīng)該勇于突破,爭(zhēng)當(dāng)“新能源”產(chǎn)業(yè)“走出去”的新典范。風(fēng)電機(jī)組的出口和風(fēng)電場(chǎng)的投資,常常是相伴而行的,既不是單純的資金流出而忽略實(shí)體經(jīng)濟(jì),也不是單純產(chǎn)品制造而忽略延伸發(fā)展。風(fēng)電設(shè)備出口結(jié)合海外風(fēng)電場(chǎng)投資,勢(shì)必在產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張中踏出一個(gè)個(gè)堅(jiān)實(shí)的腳印。
  (三)釋放產(chǎn)能
  中國(guó)風(fēng)電行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),也存在著一個(gè)巨大產(chǎn)能需要釋放的課題。中國(guó)2012年新增裝機(jī)占亞太地區(qū)超過(guò)42%,占全球近30%,中國(guó)擁有著巨大的產(chǎn)能。根據(jù)中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)的統(tǒng)計(jì),早在2011年,中國(guó)就在25個(gè)省份遍布著121個(gè)風(fēng)電機(jī)組生產(chǎn)基地,即便按平均年產(chǎn)200MW計(jì)算,也有超過(guò)24GW的產(chǎn)能,而中國(guó)年新增裝機(jī)容量,最多不過(guò)18GW。號(hào)稱80家風(fēng)電機(jī)組總裝廠是夸張的說(shuō)法,至少真正能夠批量生產(chǎn)供貨的廠家超過(guò)了20家,隨著國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,“走出去”無(wú)疑是中國(guó)風(fēng)電機(jī)組巨大產(chǎn)能的一條出路。
  (四)追求差異化競(jìng)爭(zhēng),避免單純的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)
  由于國(guó)內(nèi)存在著巨大的風(fēng)電產(chǎn)能,而我們的市場(chǎng)相對(duì)封閉,市場(chǎng)中買方相對(duì)有限,單一的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)成為國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備制造商所青睞,同時(shí)似乎行之有效的市場(chǎng)策略。這不僅僅使眾多風(fēng)電設(shè)備制造商不堪重負(fù),而且將損害中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展,阻礙風(fēng)電產(chǎn)業(yè)水平的提升,使中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期處在低水平階段,也毀壞了創(chuàng)新的土壤。
  走出國(guó)門之后,我們面臨的將是更加廣闊的空間,不同的國(guó)家和地區(qū)有著不同的風(fēng)能資源,不同的客戶有著多樣化的需求,國(guó)內(nèi)的企業(yè)將有更多的選擇,可以提供多樣化的產(chǎn)品和服務(wù),采取多樣化的合作形式,不拘一格地開展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),而不必要在一根獨(dú)木橋上只靠?jī)r(jià)格戰(zhàn)來(lái)硬拼。這種多樣化的競(jìng)爭(zhēng)形式,也將促進(jìn)中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力的上升,風(fēng)電企業(yè)和整個(gè)產(chǎn)業(yè)都將迎來(lái)長(zhǎng)期、健康發(fā)展。
  (五)促進(jìn)企業(yè)盈利水平提高
  在企業(yè)實(shí)際利益方面,一般而言,國(guó)外市場(chǎng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)并沒(méi)有國(guó)內(nèi)如此激烈。國(guó)外市場(chǎng)也常常能遇到具有更好風(fēng)能資源的待開發(fā)風(fēng)場(chǎng),而很多國(guó)家和地區(qū)開發(fā)風(fēng)場(chǎng)常常比國(guó)內(nèi)成本低,進(jìn)一步地,在風(fēng)場(chǎng)開發(fā)之后常常又能有稅收返還、綠證補(bǔ)貼等等資金和價(jià)格方面的支持,所有這些意味著風(fēng)場(chǎng)開發(fā)可能得到更好的收益,風(fēng)電機(jī)組常常能有比國(guó)內(nèi)更好的價(jià)格。出口還能享受到中國(guó)的政策優(yōu)惠,比如出口退稅,整機(jī)出口能獲得高達(dá)百分之十幾的出口退稅,只要物流安排得當(dāng),在抵消了國(guó)際運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用后,還能夠?yàn)槠髽I(yè)留下較大的盈利空間。
  風(fēng)電機(jī)組出口必須直面的挑戰(zhàn)
  (一)更加嚴(yán)苛的要求
  風(fēng)電機(jī)組的海外銷售常常面臨比國(guó)內(nèi)更加嚴(yán)苛的環(huán)境,海外客戶對(duì)出口商和產(chǎn)品在技術(shù)、商務(wù)、法律、金融等各個(gè)方面提出更嚴(yán)格的要求。其中,產(chǎn)品技術(shù)首當(dāng)其沖。
  由于風(fēng)電機(jī)組單價(jià)較高、項(xiàng)目投資較大、其運(yùn)行環(huán)境又相當(dāng)惡劣,為了確保項(xiàng)目的盈利性,各國(guó)用戶越來(lái)越重視產(chǎn)品本身的質(zhì)量。長(zhǎng)期的裝機(jī)業(yè)績(jī)和運(yùn)行記錄、尤其是在海外的運(yùn)行記錄,是客戶考量目標(biāo)機(jī)型產(chǎn)品質(zhì)量的重要依據(jù),但中國(guó)風(fēng)電行業(yè)普遍來(lái)講,目前還不具備這些數(shù)據(jù)。畢竟中國(guó)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展總共也沒(méi)幾年時(shí)間,新產(chǎn)品推出的時(shí)間更短。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng),客戶常常對(duì)新產(chǎn)品比較寬容,因?yàn)檫@是中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí),但在國(guó)際市場(chǎng),我們將面對(duì)更加強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,其企業(yè)和產(chǎn)品的歷史比整個(gè)中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的歷史都長(zhǎng),客戶有眾多選擇,必然更加挑剔和嚴(yán)格。
  國(guó)外客戶常常重視風(fēng)電機(jī)組的產(chǎn)品認(rèn)證,特別是型式認(rèn)證,尤其是國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu),如GL、TUV等的認(rèn)證,目前中國(guó)的風(fēng)電機(jī)組滿足這些認(rèn)證的機(jī)型很少,一方面是由于我們的產(chǎn)品還不夠成熟,另一方面這些認(rèn)證本身需要很長(zhǎng)時(shí)間,而中國(guó)產(chǎn)品大多是新近開發(fā)機(jī)型,基本上還沒(méi)來(lái)得及完成認(rèn)證。國(guó)內(nèi)客戶并不苛求這些認(rèn)證證書,但國(guó)際上主流的風(fēng)電設(shè)備制造商,已經(jīng)取得了成系列的權(quán)威機(jī)構(gòu)產(chǎn)品型式認(rèn)證,對(duì)我們形成直接的壓力。
  拋開產(chǎn)品本身的質(zhì)量,由于沒(méi)有足夠的業(yè)績(jī)支撐、沒(méi)有權(quán)威的產(chǎn)品認(rèn)證,相對(duì)于國(guó)外的主流設(shè)備供應(yīng)商,我們的產(chǎn)品很難取得用戶的充分信任,這成為我們出口面臨的第一個(gè)挑戰(zhàn)。
  (二)資金壓力巨大
  與第一個(gè)問(wèn)題相關(guān),由于我們是國(guó)際市場(chǎng)的新進(jìn)參與者,而目前又不具有技術(shù)上的突出優(yōu)勢(shì),為了取得訂單,勢(shì)必要承受客戶在其他方面施加的壓力。由于風(fēng)電項(xiàng)目資金投入巨大,回收周期長(zhǎng),如果客戶把資金壓力轉(zhuǎn)嫁給中國(guó)的制造商,那將是非常沉重的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。
  (三)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)將被擴(kuò)大
  開展風(fēng)電機(jī)組出口,產(chǎn)品的運(yùn)輸、吊裝、運(yùn)行維護(hù)等等業(yè)務(wù)都將跨出國(guó)門,發(fā)生在遠(yuǎn)離本土的地方。由于風(fēng)電項(xiàng)目本來(lái)就具有涉及主體多、商業(yè)鏈條長(zhǎng)、周期長(zhǎng)、不確定性大等特點(diǎn),一旦到了國(guó)外,各種風(fēng)險(xiǎn)都將被放大。具體來(lái)說(shuō),至少涉及以下幾個(gè)方面。
  1、陌生的法律和政策環(huán)境中暗藏的風(fēng)險(xiǎn)
  不同國(guó)家的法律要求、政策環(huán)境、投資環(huán)境、文化環(huán)境等各方面都與國(guó)內(nèi)有很大不同,這些對(duì)于國(guó)內(nèi)的企業(yè)還很陌生,需要慎重對(duì)待。風(fēng)電項(xiàng)目常常具有操作環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)等特點(diǎn),很多新興風(fēng)電市場(chǎng)常常有出口數(shù)量大、合同額高的項(xiàng)目,而其法制環(huán)境還不完善,更要注意風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)稅壁壘、非關(guān)稅貿(mào)易壁壘等等也是我們必須關(guān)注的問(wèn)題,有時(shí)當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)用工政策,就會(huì)為項(xiàng)目進(jìn)展帶來(lái)巨大的麻煩。
  有些國(guó)家和地區(qū)有著對(duì)華“雙反”的傾向,有的甚至已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)措施。“雙反”措施會(huì)對(duì)一個(gè)行業(yè)的出口形成毀滅性的打擊,我們必須未雨綢繆。
  風(fēng)電機(jī)組作為出口的大型機(jī)電產(chǎn)品,還需要重視另外一個(gè)重要的問(wèn)題——知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。一方面是我們自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)需要保護(hù);另一方面,由于中國(guó)目前許多風(fēng)電機(jī)組型號(hào)來(lái)源都可以追溯至國(guó)外,而風(fēng)電機(jī)組涉及的各種機(jī)械和電氣的零部件、分系統(tǒng)又十分眾多,在走出國(guó)門之前有必要進(jìn)行仔細(xì)排查,避免未來(lái)在海外市場(chǎng)遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的各種隱患。要知道,在國(guó)外一旦有類似情況發(fā)生,無(wú)論最終裁決如何,司法保全和項(xiàng)目停頓就可能帶來(lái)致命的損失。
  2、各國(guó)商業(yè)模式各不相同
  經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,中國(guó)的風(fēng)電設(shè)備制造商對(duì)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)非常熟悉,走出國(guó)門后,常常不由自主地按照國(guó)內(nèi)的模式認(rèn)識(shí)和考慮問(wèn)題。實(shí)際上,在不同的國(guó)家,不僅僅是風(fēng)電項(xiàng)目具體開發(fā)模式各不相同,風(fēng)電場(chǎng)的審批、電價(jià)的決定、發(fā)電量的銷售、電網(wǎng)管理體制、稅收體制、融資體制等等都不盡相同,其中很多與中國(guó)的情況完全不同,用中國(guó)式思維甚至無(wú)法理解。所有這些不同點(diǎn)導(dǎo)致在項(xiàng)目的具體操作模式上,不同的國(guó)家可能完全不同。尤其在一些細(xì)節(jié)上,“細(xì)微”的差別常常決定了整個(gè)項(xiàng)目的成敗。如果對(duì)這些模式事前沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí),就盲目地進(jìn)行出口和投資,很可能使自己陷入預(yù)料之外的困局。

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