申報者到唐山市政務服務中心跑了好多趟,材料都沒遞進去。
李志仁告訴記者,兩臺風力發電樣機坐標點,就在這片海灘荒草萋萋的墳地里。
申報個項目,簡直“摸不著門”(來信)
黨的十八大以來,中央大力倡導簡政放權,簡化行政審批。針對群眾反映較多的審批“沉疴”,1月7日召開的國務院常務會議強調,著力規范和改進行政審批行為,治理“審批難”,“不讓地方、企業和群眾摸不清門、跑累了腿”。灤南縣祥云風力發電有限公司辦理分布式風電項目核準申報,耗時一年多,至今連材料都遞不上去,不只是“跑斷腿”,簡直讓人“摸不著門”。
為響應中央關于鼓勵發展新能源產業的號召,東豐集團(香港)有限公司按照國家發改委1381號文件精神,擬在河北省唐山市灤南縣投資建設風電開發項目。為使項目盡快落地,計劃前期以分布式接入方式先行建立2×2兆瓦樣機。
2013年7月12日,灤南縣人民政府以[2013]67號政府函通知投資方,表示全力支持。此后一年間,公司投入人力、財力、物力完成了實地測風、可行性研究、環保審批、規劃、土地等全部項目審批前置文件,并按照電網公司要求投資設立了項目管理公司——灤南縣祥云風力發電有限公司。2014年7月3日,灤南縣發改局向唐山市發改委出具項目核準請示報告。
項目進展到此,本該很快就可獲批。但一年多過去了,我們現在連材料都未遞上去。唐山市政務服務中心“一站式”服務大廳的工作人員說,材料齊備完整,但此類事項辦事大廳不能接,得找有關職能部門辦理。我們到唐山市發改委能源處,工作人員說此類項目要市領導單獨批,讓我們找找市領導。我們多次找市領導,但市領導不是下鄉就是開會,我們根本見不著面。為使項目盡快獲批,投資方于2015年9月8日分別致函唐山市委、市政府領導,兩個月又過去了,仍未得到回應或答復。我們認為,黨的好政策不能只停留在文件上,而要落實在行動上。
灤南縣祥云風力發電有限公司 李志仁
調查
11月5日,我們收到灤南縣祥云風力發電有限公司的來信后,立即與該公司項目承辦人李志仁取得聯系。第二天,北京迎來入冬后的第一場雪。年過七旬的李志仁帶著一摞材料,踏雪來到報社,詳述事情原委。“真沒想到,昨天給人民日報讀者來信版郵箱發了材料,今天你們就約我來談。如果唐山市的領導能像你們這樣為企業著想就好了!”
李志仁向我們介紹了公司在河北唐山市灤南縣投資開發風電項目的過程以及如何受阻的情況。他說,“中央鼓勵發展新能源產業,并簡政放權,將35千伏及以下電壓等級電網的風電項目下放到設區市核準。我們的兩臺共4兆瓦的風電樣機手續齊全,但唐山市發改委卻以領導不同意為由拒絕核準,致使我們的項目一年多遲遲不能落地。”
為了解到真實情況,我們決定與李志仁一起再赴唐山,全程跟蹤采訪,看看是否仍像以前一樣“碰釘子”。