平價上網是目標
記者在采訪中了解到,對于業界來說,風光電上網電價的下調并不意外。
去年夏天我國發布的《能源發展戰略行動計劃(2014-2020年)》曾明確提出,到2020年風力發電與煤電上網電價相當、光伏發電與電網銷售電價相當。“逐年下調電價,政府一定會有所行動。”英利集團的一位工作人員向《中國科學報》記者表示。
國家能源局近日發布的《2013-2014年度全國電力企業價格情況監管通報》顯示,我國可再生能源發電尤其是風光電電價,相較于傳統的火電、水電確實不占優勢。以光伏發電為例,2013年光伏發電的平均電價水平為1064.37元/千千瓦時,2014年則進一步小幅增至1075.82元/千千瓦時,是火電上網電價的一倍還要多。
“我們的最終目標是實現可再生能源的平價上網。”國家能源局副局長劉琦告訴《中國科學報》記者。他認為,隨著技術的進步和成本的降低,國家對可再生能源的上網電價會進行一定的調整,向市場化的方向推進。
“比如風電,明年的上網電價最低一檔會降至0.47元/度,這樣的話就跟火電成本非常接近了。”劉琦說。
此前,國家電網總經理劉振亞曾在國際能源變革論壇上表示,隨著技術進步,清潔能源經濟性和競爭力將不斷提高,有望在2020年左右超過化石能源,尤其是隨著儲能電池技術的快速發展,風光電發電成本未來5年有望降低至目前的1/5。
“長期來看,上網電價的下調將促使發電企業的戰略從規模擴張轉移到降低成本上來。”中投顧問新能源行業研究員蕭函向記者表示。
棄風棄光不是技術問題2025年后每年凈增1億千瓦風電
國家發展和改革委員會能源研究所副所長、研究員王仲穎:在能源轉型有兩點是非常關鍵的,一個是提高終端用能的電氣化比例,第二是大力用風電和太陽能發電來替代化石能源發電。
能源革命的落地需要三個方面:一是要在5-10年時間里建立完全競爭的電力市場,就是2025年中國必須建立起完全競爭的電力市場;二是提高終端的電氣化比例,特別是推動電動汽車產業的發展;三是讓市場參與者迸發活力,關鍵是進行國有企業的體制改革。