8 澳大利亞
雖然澳大利亞政府在歷史上幾乎沒有支持風能發(fā)展的政策,但是澳大利亞政府的能源可持續(xù)發(fā)展會最 近實施了一系列的項目來促進可再生能源發(fā)電和用可再生能源替代化石燃料。例如,可再生能源投資項目(RIP)支持在新型可再生能源生產(chǎn)設(shè)備方面的資金投 入。另外,澳大利亞政府也有一些項目來鼓勵公司投資于研發(fā)方面,這十分有益于早期風力發(fā)電公司的發(fā)展。這包括研發(fā)啟動(R&D)項目,這個值得褒揚的 項目旨在通過一系列的補助款和貸款,來促進澳大利亞工業(yè)的研發(fā)和商業(yè)化,等等。澳大利亞在風能研發(fā)的公共支出是最小的。
澳大利亞采用了強 制可再生能源目標(MRET),要求到2010年每年的可再生能源發(fā)電達到95億千瓦時。澳大利亞風力發(fā)電行業(yè)正在游說力圖實現(xiàn)更大的風力發(fā)電目標到2010年 5000MW的,因為他們相信MRET沒有足夠的能力來在澳大利亞促使建成風機的制造基地。澳大利亞也有一些國家級溫室氣體減排項目為可再生能源和綠色電 力市場項目提供補助,貸款和資本金。
9 印度
印度當前是發(fā)展中國家里風機制造能力和總風機裝機容量的佼佼者。印度采取了 一些直接的步驟來鼓勵本地制造。比如,印度規(guī)定了相關(guān)關(guān)稅來鼓勵進口風機零部件而不是整套的風機。但是對于風機制造中特殊的軸承,變速箱,偏航零部件和傳 感器,或者用于轉(zhuǎn)子葉片制造的部件和原材料則免征關(guān)稅。對用于風機制造的液壓剎車部件,萬向耦合器,剎車鉗,風機控制器和轉(zhuǎn)子葉片的關(guān)稅則減少征收,對用 于發(fā)電機制造的部件采取免稅政策。印度也根據(jù)大部分國際測試認證標準,制定了風機的國家認證標準,由非傳統(tǒng)能源資源部(MNES)管理。印度從90年代開 始就是風力發(fā)展的積極支持者。在90年代的時候,由于一系列多樣化的稅務(wù)方面鼓勵、吸引人的退稅政策,和一些貸款優(yōu)惠政策,印度的市場經(jīng)歷了一次重大的飛 越。例如,在項目進行裝機的第一年,所有的風機都可以按100%折舊,并且享受5年的稅務(wù)優(yōu)惠。國家在1995年6月制定的對風能項目實施的導則(后又在 1996年6月完善)強制要求所有的國家電力部門以及他們的下級部門和網(wǎng)點都必須做出計劃來保證規(guī)劃的風力發(fā)電項目的電網(wǎng)接入的適應性,在對項目給與批復同意 之前,他們還要從獨立的顧問公司那里咨詢所有規(guī)劃的風能發(fā)電項目的詳細項目報告(針對裝機容量大于1MW的)來評估項目的資金成本和根據(jù)保證功率曲線和風 場風數(shù)據(jù)計算的預計發(fā)電量。在90年代中期對未來市場成長的期盼吸引了一定數(shù)量的公司進入印度市場。
然而,即使擁有強力的適應風力發(fā)電場發(fā)展 的政府規(guī)則,在90年代末由于不準確的風資源數(shù)據(jù)、低水平的風機安裝工藝和低等的風機性能,還是導致了在90年代末和2000年代初印度市場裝機容量的急 劇下降。(Rajsekhar et al., 1999). 這個時期的政策導向也開始不穩(wěn)定。