該項目要求必須是2兆瓦以上的海上風機，但國內的企業大多才剛剛開始著手1.5兆瓦的風機設計。當然，還有工期的要求：當時是2007年，世博會在2010年，三年時間內必須要做出來。
　　據陶剛稱，在進入產業的初期，華銳就認為風機大型化是全球風電行業發展的趨勢，因此，在做1.5兆瓦的時候，已經開始著手開發3兆瓦和5兆瓦的風機。“機會是給有準備的人的。”
　　“國家給了我們生產國產兆瓦級風機的機會，同樣我們也應該給中國的兆瓦級零部件商機會。”陶剛說，基于此，他們當時基本采用了國內生產的零部件，而非國外較領先的技術。
　　“如果不給大家機會，中國就沒有辦法形成自己的品牌、產業鏈及核心技術。本來就有差距，如果不給自己人機會，差距會越來越大。”
　　所有的創新都要“交學費”，這次是國家買單，而華銳和它的零部件供應商成為了學費的受益者。這也成為華銳后來遭受諸多詬病的原因之一。
　　“剛開始預計的投資沒有那么大，但后來在建設過程中，因為經驗不足，問題很多，又不能停，只能不斷增加投資。”祁和生說。
　　上海市發改委主任周亞接受《中國經濟周刊》采訪時稱，東海大橋風電項目自去年8月來至今一年的運行，基本達到預期目標。
　　根據負責東海大橋風電場開發和運營的項目公司上海綠能公司提供的數據：今年1月至7月，風電場發電1.27億千瓦時。而根據原來的設計能力，每年發電應達2.6億千瓦時。從上半年度的運行看，已經比較接近設計能力。目前的風電設施可利用率達95%左右，但因為至今還沒有一個完整的年度，還有待繼續觀察。他們預計，進入臺風季節和冬季之后，可利用率要低一些。
　　同時，上海方面坦言，作為第一個吃螃蟹的海上風場，從經濟性角度看，價格過高。
　　目前，東海大橋項目的上網電價達到了0.978元每度，遠高于陸上風電價格。隨著產能的擴大和技術的成熟，風電價格會逐漸降低。
　　根據周亞透露，“十二五”期間上海將新建兩個海上風電場，分別為東海大橋風電場二期和臨港風電場，這兩個項目已獲國家有關部門批準，將于近期開展招標工作。“二期工程的建設，將會攤薄整個東海大橋項目的成本，包括管理成本、運營成本以及維護成本。”
　　未來挑戰
　　成本有爭議，質量也有。
　　在近日的一個海上風電論壇上，中國最大的風電運營商——龍源電力（行情,資訊,評論）集團的總經理謝長軍公開批評說，華銳的風機存在不足。他直言，“若是海上的一些機型別人也有，就不買他們的了”。
　　中國首批海上風電招標項目共有四個，建設地點都在江蘇，總規模為100萬千瓦。據謝長軍介紹，在龍源電力運營的江蘇如東潮間帶風電項目中，華銳風電投入了2臺3兆瓦海上風機。運行一年多，其中一臺換了電機，可用率算下來也就80%多。“當然如果剔除電機因素，他們也能夠達到95%左右。”
　　在論壇現場，陶剛禮貌回應謝長軍說，“客戶是我們的上帝，他們的意見將是我們的鼓勵與鞭策。”
　　他在接受《中國經濟周刊》采訪時稱，對海上風電機來而言，達到90%以上的利用率已經不錯。“當然，問題肯定要非常認真地去面對。”
　　在謝長軍看來，海上風機利用率必須在95%以上，且保證20年使用周期中不換大部件。因為海上風機的維護成本相當昂貴，時間相當漫長。
　　根據相關資料顯示，中國風機設備完好率不足，相比美國的年平均2500利用小時數，中國剛過 2000小時。
　　海上風電開發的難度遠大于陸上風電，對于華銳以及它的對手們或合作伙伴們都是一個巨大的挑戰。無論是風機技術本身，還是施工、運輸、安裝的技術難度都遠高于陸上風電。
　　國家能源局的最新消息稱，今年下半年將啟動第二批海上風電特許權項目的招標準備工作，預計明年上半年完成招標，總建設規模將在150萬～200萬千瓦之間。
　　像明陽這樣的企業也用了兩三年時間積蓄實力，蓄勢待發；而像華銳那樣在第一次招標中“遙遙領先”的，也試圖乘勝追擊，進一步擴大自己的龍頭地位。
　　在陸上風電的高速增長結束之后，他們都將“戰場”轉移到了海上風電上來。但在風電“拓荒時代”結束后，陸上風電的“奇跡”將會如何在海上重現呢？