在近日舉行的中國可再生能源學(xué)會2011學(xué)術(shù)年會上，中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會副主任施鵬飛介紹了中國風(fēng)電規(guī)劃，他指出，我國陸上風(fēng)電正在有序發(fā)展，海上風(fēng)電探索才剛剛起步。
　　在一份名為《中國風(fēng)能資源評估（2009）》的報(bào)告中，中國氣象局風(fēng)能太陽能資源評估中心評估了全國風(fēng)能資源儲量。該中心利用400個測風(fēng)塔在全國布下一張專業(yè)觀測網(wǎng)，并利用數(shù)值模擬評估系統(tǒng)，測得高度50米、風(fēng)功率密度大于300瓦/平方米的潛在開發(fā)量陸上23.8 億千瓦，海上（水深5 ~25米）2 億千瓦。
陸上風(fēng)電規(guī)劃大手筆
　　“在千萬千瓦級風(fēng)電基地規(guī)劃編制過程中，要統(tǒng)籌考慮風(fēng)能資源、發(fā)電、輸電和負(fù)荷各個方面的問題。”施鵬飛表示。
中國北方土地遼闊，風(fēng)能資源非常豐富，但電力負(fù)荷小，電網(wǎng)薄弱，不能按照歐洲“分散上網(wǎng)，就地銷納”的模式發(fā)展，只能是“大規(guī)模—高集中—高電壓—遠(yuǎn)距離輸送”的模式，對電網(wǎng)企業(yè)是很大的挑戰(zhàn)。“西北、華北、東北等七個省區(qū)的8個千萬千瓦級風(fēng)電基地規(guī)劃，到2020年總裝機(jī)容量達(dá)到1.5億千瓦，風(fēng)電上網(wǎng)電量約3000億千瓦時。”施鵬飛說。
　　去年11月，國家電網(wǎng)公司已完成蘭州—酒泉—瓜州—哈密的750千伏超高壓輸變電工程項(xiàng)目，這一輸電通道將大量清潔電能送往東部地區(qū)的電力負(fù)荷中心。2010年完成516萬千瓦風(fēng)電場項(xiàng)目。按照年等效滿負(fù)荷小時數(shù)為2200來估算，年風(fēng)電上網(wǎng)電量約280億千瓦時。
　　新疆哈密地區(qū)風(fēng)能資源豐富、場址平坦，規(guī)劃在哈密東南部、三塘湖和淖毛湖3個區(qū)域建設(shè)風(fēng)電場。預(yù)計(jì)2020 年達(dá)到1080萬千瓦，年風(fēng)電上網(wǎng)電量約260億千瓦時。
　　河北省風(fēng)能資源豐富的張家口、承德地區(qū)及東部沿海，規(guī)劃2020 年達(dá)到1400萬千瓦，年風(fēng)電上網(wǎng)電量約264億千瓦時。
吉林西部風(fēng)能資源豐富的地區(qū)主要在松源和白城等市，規(guī)劃到2020年達(dá)到2700萬千瓦，將風(fēng)電送入吉林省和東北電網(wǎng)。預(yù)計(jì)2020年風(fēng)電上網(wǎng)電量約540億千瓦時。
　　內(nèi)蒙古自治區(qū)面積遼闊，大部分地區(qū)風(fēng)能資源豐富，按電網(wǎng)覆蓋區(qū)域分為蒙西和蒙東兩部分。蒙西3830萬千瓦，蒙東2000萬千瓦，合起來內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)劃到2020 年達(dá)到5830萬千瓦。規(guī)劃2020年230萬千瓦送入華北電網(wǎng), 35萬千瓦送入西北電網(wǎng)，1860萬千瓦送入東北電網(wǎng)，37%的風(fēng)電電量要送到內(nèi)蒙以外的電網(wǎng)消納。
　　江蘇省風(fēng)能資源豐富的地區(qū)，主要分布在東部沿海，包括陸地、潮間帶和近海。目前規(guī)劃正在編制，2020 年目標(biāo)為1000萬千瓦，其中陸上300萬千瓦，在潮間帶和近海700萬千瓦，年風(fēng)電上網(wǎng)電量可達(dá)200億千瓦時。
海上風(fēng)電規(guī)劃不遜色
　　施鵬飛還介紹了海上風(fēng)電場工程規(guī)劃工作。
　　2010年5月，國家第一批海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)啟動。濱海近海風(fēng)電場30萬千瓦時項(xiàng)目等4個項(xiàng)目均在江蘇省，總規(guī)模達(dá)100萬千瓦。2010年9月開標(biāo)，投標(biāo)價(jià)格每度最高1.1793元，最低0.6101元。
　　施鵬飛提醒說，目前潮間帶風(fēng)電場沒有國際經(jīng)驗(yàn)，車和船的通行能力有限，運(yùn)輸、吊裝和運(yùn)行維護(hù)困難，仍需探索海上風(fēng)電的最佳技術(shù)方案。另外，近海風(fēng)電場要結(jié)合我國海床條件和風(fēng)況進(jìn)行開發(fā)，東部沿海的海底多是淤泥，增加基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)成本，南部沿海要考慮臺風(fēng)的影響。海上風(fēng)電機(jī)組要適應(yīng)海上運(yùn)行環(huán)境，承受海浪、海流和風(fēng)力的載荷，各部件要求抗腐蝕、可靠性更高。依托相當(dāng)規(guī)模的項(xiàng)目開發(fā)專用施工裝備，運(yùn)輸、吊裝和運(yùn)行維護(hù)的專用設(shè)備可以減少海上作業(yè)時間，降低天氣變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
　　“更關(guān)鍵的是，要通過風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目的建設(shè)摸清實(shí)際成本。”施鵬飛解釋說，為了低價(jià)中標(biāo)，開發(fā)商在方案中都將概算和風(fēng)險(xiǎn)因素壓到最低，在未來20年經(jīng)營期內(nèi)難以達(dá)到，中標(biāo)電價(jià)不是合理的投資電價(jià)。“如果甘肅新疆的風(fēng)電輸送到沿海以后的成本低于當(dāng)?shù)睾Ｉ巷L(fēng)電的成本，應(yīng)優(yōu)先開發(fā)西部風(fēng)能資源。”施鵬飛說。