他認(rèn)為一些地區(qū)出現(xiàn)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化的苗頭。這容易引發(fā)價格戰(zhàn)、地方保護(hù)主義乃至市場的人為分割等惡性競爭行為,導(dǎo)致資源無法有效整合。“實際上,我們發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)最大的優(yōu)勢就是規(guī)模巨大的市場。某些地方政府封鎖本地市場的行為實際上是削弱我們自身的優(yōu)勢。因此,地方政府在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面,要有所為有所不為。”
在談到注重優(yōu)化政策環(huán)境,激發(fā)市場主體積極性的問題時,馮飛表示,“我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)體制機制問題已經(jīng)束縛了創(chuàng)新主體的手腳,制約了創(chuàng)新。”地方政府過度追求新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,以及市場準(zhǔn)入,新藥品的審批、三網(wǎng)融合、空域管理等和體制機制問題有關(guān)系。國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)優(yōu)化政策環(huán)境很有必要。
2010年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》提出,我國計劃用20年時間,使節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達(dá)到世界先進(jìn)水平,為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐。