國務(wù)院總理溫家寶在近日召開的經(jīng)濟(jì)形勢座談會上指出，截至目前，鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的“新36條”相關(guān)實施細(xì)則已全部出臺，要抓好落實，尤其要在鐵路、市政、能源、電信、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域抓緊做幾件看得見、鼓舞人心的實事，以提振投資者信心。
　　在近期諸如魏橋自建電廠被關(guān)、新能源并網(wǎng)難重挫民企投資信心以及油氣民資難破壟斷“玻璃門”等一系列不和諧之音頻傳的背景下，溫總理“辦點實事”的號召無疑給意欲深耕能源行業(yè)的民企以巨大鼓舞——人們紛紛期盼更多實至名歸的政策“甘霖”能普降大地。
　　新能源并網(wǎng)難“癥結(jié)”在電網(wǎng)
　　過去幾年，在為數(shù)不多的民企參與度高的能源領(lǐng)域，新能源可謂典型代表。據(jù)估算，目前新能源和可再生能源領(lǐng)域民間投資總額超過8000億元，民間投資的新能源和可再生能源發(fā)電項目裝機容量約占其總裝機容量的18%。
　　然而，由來已久的并網(wǎng)難問題在近兩年來的集中發(fā)作，逐漸開始澆滅眾多新能源民企的投資熱情。過去幾年來，這一問題在風(fēng)電行業(yè)身上表現(xiàn)得最為明顯，中國風(fēng)能協(xié)會最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2011年全國因被電網(wǎng)限電而損失的風(fēng)電發(fā)電量達(dá)100億度，經(jīng)濟(jì)損失近100億元。
　　圍繞解決并網(wǎng)難問題，過去電源與電網(wǎng)企業(yè)一直在博弈，最終，在電網(wǎng)企業(yè)“風(fēng)力發(fā)電由于自身間歇性和不穩(wěn)定性特點給電網(wǎng)安全造成沖擊”的理由下，國內(nèi)風(fēng)電場掀起一波波并網(wǎng)技術(shù)改造潮，也為此投入了高額成本。
　　盡管技術(shù)性改造在按部就班推進(jìn)，但風(fēng)電并網(wǎng)難的問題并未因此而趨于緩和，反而有變本加厲之勢。在此背景下，人們開始意識到問題并非僅僅出在技術(shù)環(huán)節(jié)上。
　　雞西富邦投資有限責(zé)任公司近日掛牌出售黑龍江華富風(fēng)力發(fā)電（穆棱）有限責(zé)任公司39%股權(quán)。其出讓的風(fēng)電場目前總裝機7.72萬千瓦，總投資已超過12億元。雞西富邦投資有限責(zé)任公司早在2003年就投資風(fēng)電開發(fā)領(lǐng)域，當(dāng)被問及為何要賣出風(fēng)電場股權(quán)時，公司負(fù)責(zé)人告訴中國證券報記者，東北三省去年是電網(wǎng)限電的重災(zāi)區(qū)，2010年按電網(wǎng)要求投入200多萬元改造機組，并網(wǎng)性能按理說已達(dá)電網(wǎng)公司要求，但去年還是頻繁接到電網(wǎng)限電通知，全年一半時間機組無法滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)。去年底風(fēng)電場運行虧了360多萬，再虧下去沒法向股東交代，所以就打算賣了。
　　在國家鼓勵民資進(jìn)入風(fēng)電領(lǐng)域政策頻出的背景下，雞西富邦卻選擇黯然退出，不得不讓人思考。上述負(fù)責(zé)人對中國證券報記者表示，國家鼓勵民資投資新能源，我們聽了很有熱情，但目前并網(wǎng)難問題已經(jīng)嚴(yán)重影響到企業(yè)的盈利預(yù)期。而且，這一問題并非全在技術(shù)上，電網(wǎng)主動吸納風(fēng)電并網(wǎng)的態(tài)度可能更需要改進(jìn)。