“有償服務(wù)是說項目所需的數(shù)據(jù)超過了無償服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍，比如數(shù)據(jù)的精度等，但實(shí)際上很多地方都是按照有償來收費(fèi)的。”李濤告訴記者。
　　不僅如此，各地還存在私設(shè)“風(fēng)資源評估報告”進(jìn)行收費(fèi)。
　　“有些省份，如黑龍江、吉林、浙江、湖北、江西、安徽、云南等，不直接提供氣象站數(shù)據(jù)，而是要求項目前期單獨(dú)委托省氣象中心編制風(fēng)資源評估報告，費(fèi)用基本在15萬~20萬元左右。”上述報告中稱，“而按照風(fēng)電有關(guān)管理規(guī)定，對風(fēng)資源部分的評價在可研中有專篇進(jìn)行評估和論證，因此編制風(fēng)資源評估報告的必要性不高。”
　　報告中還著重提出，如云南、安徽、江西等省甚至上升到行政審批程度，影響了風(fēng)電項目前期的正常審批，同時也制約了工作進(jìn)度。
　　“其實(shí)這些數(shù)據(jù)服務(wù)在國外都是免費(fèi)的，據(jù)我們了解，目前陜西、福建等省已經(jīng)有所改善，都明確了各項收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。”一位業(yè)內(nèi)資深人士在接受本報記者采訪時表示，“現(xiàn)在各地氣象站亂收費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，有待有關(guān)管理部門進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范。”
　　企業(yè)的聲音
　　“氣象數(shù)據(jù)收費(fèi)，有的氣象局收取3000~5000元，也有的收取2萬~5萬元，最高的開出30萬元天價，還有不收費(fèi)的，不收費(fèi)的主要原因是地方政府領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)的結(jié)果。”一位五大電力集團(tuán)下屬風(fēng)電開發(fā)公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“地方領(lǐng)導(dǎo)會說，人家到我們這里投資，我們應(yīng)該做好服務(wù)。”
　　該負(fù)責(zé)人還坦陳，“對風(fēng)電開發(fā)企業(yè)來講，有專業(yè)的技術(shù)把關(guān)部門，當(dāng)測風(fēng)工作完成后，我們就得知了該地的風(fēng)資源情況，如果風(fēng)資源不具備開發(fā)條件，我們也不會再繼續(xù)推進(jìn)前期工作，況且擬建風(fēng)電場在立塔測風(fēng)前，我們就會對該區(qū)域進(jìn)行研究，能不能開發(fā)已經(jīng)有了百分之八九十的結(jié)論了，地方政府這樣搞，當(dāng)然不是為企業(yè)把關(guān)。”“關(guān)于收費(fèi)問題，我認(rèn)為風(fēng)電開發(fā)企業(yè)應(yīng)把擬開發(fā)風(fēng)電場的測風(fēng)數(shù)據(jù)無償交給氣象局備案，氣象局應(yīng)免費(fèi)提供歷史氣象測風(fēng)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)資源全社會共享，如果一定要收費(fèi)，可以適當(dāng)收取一點(diǎn)，1萬元以下為宜。”該人士建議。
　　今年6月，黑龍江省出臺了國內(nèi)首部關(guān)于氣候資源探測和保護(hù)方面的地方性法規(guī)，該條例規(guī)定明確提出了“審批”的概念。
　　綜合來看，該條例主要確定了三方面內(nèi)容，一個是確定風(fēng)能等氣候資源為國家所有，一個是企業(yè)在探測風(fēng)資源時，應(yīng)取得省發(fā)展和改革部門核發(fā)的《氣候資源開發(fā)探測許可證》，同時將探測的資料交由省氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核；另一個是進(jìn)行項目建設(shè)時，應(yīng)在可行性研究報告中再加入由省氣象主管機(jī)構(gòu)出具審查意見的“氣候可行性論證報告”，一并報送審批部門。
　　對于風(fēng)電開發(fā)企業(yè)來講，就是增加了三個審批環(huán)節(jié)和省氣象局這個新的項目審批部門。“就同一種數(shù)據(jù)，我們的實(shí)際需要有一個最小值，比如說，假設(shè)某種格式下5000個數(shù)據(jù)就能做這個事，但5萬個也可以做，有的人可能不太懂，地方氣象部門就會要用這5萬個數(shù)據(jù)去做，價格自然就貴了。”李濤表示。