“海上風電不會受到限電問題的干擾,因為沿海區域經濟發達,是電力負荷中心,接受風電和消納風電不成問題,江蘇7萬電力裝機中只有1萬多是風電,份額很低,對電網影響不大”。江蘇海上龍源風力發電公司總經理張鋼表示。事實上,江蘇的風資源并非沿海地區最好,但是正是由于存在較大的電力需求,因而使得大規模的海上風電開發成為可能。
“海上風電的主要問題在于施工和運營維護,在于企業而不是外部環境”,張鋼表示。事實上,對于潮間帶風電來說,最難的技術在于施工,此前全球尚無在灘涂上建設風電的經驗,在這些松軟的地質上,重型機械毫無用武之地,只有幾米的水深也讓常規的施工船舶施展不開,這也成為潮間帶風電大規模開發的瓶頸技術。此前龍源電力與上海振華重工(600320,股吧)合資成立了海上風電施工公司,探索出了一套施工技術,成為國內第一家海上風電施工服務公司。
事實上,在國外海上風電施工已經形成了成熟的產業鏈,如直升機運營公司、施工船租賃等,而中國的海上風電目前才剛剛具有規模,相關產業鏈的延伸也將帶來更多的投資機會。
此外,隨著海上風電的大規模開發,裝備制造業也將獲得新的訂單,有助于緩解當前的產能過剩,同時也將促進大型機組的研發能力。江蘇如東項目在試驗階段使用了8個廠家的9種機型,此后,正式在示范風電場中使用的是西門子2.38兆瓦風機、華銳風電3兆瓦風機和金風科技2.5兆瓦永磁直驅風機。
海上風電挑戰
目前影響海上風電大規模投資的核心因素除了技術,還有成本與電價。成本方面,多數業內人士均認為,風機價格已經在底部,1.5兆瓦約4000元左右已經無法再壓低。而施工成本方面,目前與國外相比,國內也處于較低水平,此次江蘇如東項目的造價為1.5萬元/千瓦,而國外相當項目的造價約3萬元/千瓦。
因此,想象空間更多集中在電價上。作為國家發改委核準的示范項目,江蘇如東項目的核定電價為0.778元/千瓦時,在張鋼看來,這個電價處于合理范圍。若與國外相比,如德國100公里海上風電的電價為1.7元/千瓦時,“這么高的電價目前國內還無法承受”。
但事實上,與國內其他項目相比,江蘇如東項目的電價已經處于較高水平。上海東海大橋項目作為第一個海上風電項目,電價為0.978元/千瓦時,自上海東海大橋項目和如東項目兩個示范項目之后,2010年9月國家能源局又組織了首輪海上風電特許權招標,在江蘇省鹽城市進行,包括海域4個海上風電特許權項目濱海、射陽、東臺、大豐,最終中標電價分別為0.7370元/千瓦時、0.7047元/千瓦時、0.6235元/千瓦時、0.6396元/千瓦時,結果與陸上最高風電標桿電價0.61元相近,均處于低水平,所以一直以來海上風電項目能否盈利成為最大疑問。
此外,海上風電因涉及較多海洋管理問題而面臨比陸上更多的行政風險。據報道,首期海上風電的特許權項目就因為海域功能區劃不明、項目規劃變動大以及一些成本技術等問題至今未能開工,山東魯能集團曾以0.6235元/千瓦時的價格拿下了兩個潮間帶項目中的一個,但該項目最終的海域使用卻較原規劃往深海處推進了15公里。由此,原本的潮間帶項目幾乎成為近海項目,成本將更超出當初規劃。