此外，2012年江蘇、山西等省都制定了相關光伏產業的規劃，將推廣常規大型光伏電站的建設，使得2013年上半年內需市場值得期待。
　　2013年，政府的力挺能否令中國光伏產業置之死地而后生？這是最壞的時代，但也可能是最好的時代那些苦苦撐過嚴寒的光伏企業，或將迎來新的春天。
　　前途未卜的風電
　　“棄風”問題一直難解的風電行業，堪稱2012年中國光伏的“難兄難弟”。
　　目前，中國早已成為全球風電裝機排名第一的國家。截至2012年年底，預計全國裝機量將超過6000萬千瓦，發電量超過1000億千瓦時。但2011年我國風電企業因“棄風”限電造成的損失高達50億元以上，全國“棄風”量超過100億千瓦時，高達12%的風電被浪費。
　　“棄風”現象的產生與風電生產過剩、電網壟斷以及并網技術原因有關。
　　安邦咨詢高級研究員賀軍指出，中國在風電問題上缺少能夠系統協調各種政策的機制也是導致“棄風”的主要原因之一。
　　中國可再生能源學會風能專業委員會副理事長施鵬飛還表示，目前火電仍然按照計劃體制下達電量、不足的電量才由風電給予補償的政策，顯然是不合理的。
　　而在全球金融危機沖擊下，風電企業在相當長的一段時間內還必須面對融資日益困難的局面。
　　在千頭萬緒中，首先解決“棄風”成為挽救風電的關鍵。
　　國家能源局副局長劉琦曾表示，2013年國家能源局將完善法規體系及配套政策，研究制定可再生能源電力配額制，促進風電的全額保障性收購。
　　同時，今后我國將加強電力系統建設，擴大配置風能資源的范圍，推動風電在更大的電力市場中消納，還將通過創新風電利用方式來適應風電間歇性的特點，以促進風電就地消納。
　　與此同時，政府也在積極釋放出“救市”信號：《中國“十二五”可再生能源發展規劃和風電發展規劃》明確指出，到2015年中國風電并網裝機將達到1億千瓦以上，2020年達到2億千瓦如果按照今年6000萬千瓦計算，未來8年我國風電并網裝機將增加兩倍以上。
　　去年12月中旬，《國家能源局關于印發“十二五”第二批風電項目核準計劃的通知》中也指出，同意將前期工作充分、電網接入條件落實的項目列入“十二五”第二批擬核準風電項目計劃，共計1492萬千瓦。
　　但若就此判定中國風電在2013年將走出低谷，仍然為時過早。中投顧問新能源行業研究員蕭函指出，風電行業面臨的困境遠超預期，全行業的結構優化調整尚需時日。
　　2013年將是中國風電重要的分水嶺，往前大步跨越抑或重蹈光伏的覆轍均在此一役。
　　在全球經濟仍未回升之時，風電設備的需求量仍在大幅萎縮。行業大環境的改變絕非一朝一夕之功，不是依靠某個部門出臺某項措施便能力挽狂瀾。積極開拓海外新興市場，并突破技術瓶頸，才是2013年中國風電發展的王道。
　　謹慎前行的核電與頁巖氣