重點產業建議西移
記者:是否可以通過加強本地消納,來最大程度上解決棄風問題?
梁鐵城:我們有這樣嘗試。但內蒙古的經濟還屬于欠發達地區,本身的工業總量不大,因而對電力的消耗也不是很大,自身的負荷仍然不夠。要想消化這一塊的產能,目前還是要組織外送?!?br />
記者:蒙西地區開展的“新能源利用示范區”試點,就是意圖增強就地消納能力,現在進展如何?
梁鐵城:現在這塊還不太成型。我們提出來希望國家把它作為一個示范區,包括“風火打捆”、煤電灰鋁一體化循環產業試點,可以消納一部分電力,但考慮到內蒙古是國家級能源基地,僅僅依靠自身的用電負荷肯定還是不夠。
下一步,隨著國家產業結構和生產力布局的合理調整,相當一部分重點產業可能從東部向西部或內蒙古轉移,那時候的本地用電量或許會增加。
記者:我們也注意到,這次內蒙古多名代表聯名提交了《關于調整優化重點產業布局的建議》。
梁鐵城:是的。我國西部地區能源資源富集、勞動力供給充足、環境容量較大,按照比較優勢原則,調整重點產業布局,推動東部沿海地區重化工業想西部地區有序轉移,有利于形成科學的區域布局和產業分工體系,也是保持我國經濟持續健康發展的重要戰略措施。
這就好比會議室禁止吸煙,那的環境容量小,人口密度大,所以不允許。產業布局也是同樣的道理。我們內蒙古118萬平方公里,才2400萬人,且大多集中在幾個城市,周邊的環境容量非常大,再加上地處高原,相對影響不大,這個空間有很大的發展余地。
記者:但產業轉移不會像禁止室內吸煙這么簡單。
梁鐵城:采用行政手段是不大可能,但從國家布局來說,老的不提,新的就不要再在原地設點。結構調整很關鍵的一點就講生產力的合理布局,現在很多經濟問題,包括一些奇怪的現象,都跟不合理布局有直接關系。
從幾千公里遠的大西北拉煤來搞電廠、搞煤化工,能源有保障嗎,成本算得下來嗎?南方的工業用電一度一塊五毛錢,西邊才四毛左右,你說這個差價多大。繼續發展傳統產業,要靠市場、靠經濟的手段來實現這種調整。
國家不是在講體制改革、機構改革和職能轉變嗎?政府要有作為。這種強有力的作為,就是在結構調整上,就是在政策制定上,就是在產業合理布局上。這個子要是落點好,落點具有前瞻性,全盤皆活。