在丹麥,海上風電由丹麥能源署統(tǒng)一管理。所有涉及漁業(yè)、交通、航運、軍事等問題,統(tǒng)一歸口至能源署解決;能源署無法單獨解決的問題,有權要求其他部門給予配合。
針對目前風電建設無法給地方政府帶來豐厚利益的問題,有關人士稱,可用“配額制”方法,強制想上馬化石能源項目的地方,配套上馬清潔能源。
不過,亦有政府人士稱,正是配額制這種強行攤派方式,導致圈海運動愈演愈烈,近岸風電機組越布越密,造成一系列問題。
南通市海洋局提供的資料顯示,國家強制性要求火電企業(yè)必須擁有一定比例的可再生能源發(fā)電裝機容量。這導致對風電場爭奪十分激烈,有的投資商不計成本地爭奪項目,圈占風力資源好的區(qū)域,給周邊產(chǎn)業(yè)和民生造成了影響。
一些專家追問:現(xiàn)階段中國需不需要海上風電?中國經(jīng)濟發(fā)展速度已經(jīng)明顯放緩,對能源的渴求亦無從前迫切。陸上風電棄風現(xiàn)象已非常嚴重,更遑論剛剛起步、成本更高的海上風電。
楊校生認為,中國應將能源轉(zhuǎn)型的眼光放長遠些。根據(jù)歐洲經(jīng)驗,海上風電可以信賴。即便當下能源需求并不迫切,也應提前布局、盡早規(guī)劃,“而中國海上風電,目前沒有正式規(guī)劃,在什么地方建、發(fā)展多大規(guī)模、由誰來建,這些都沒有規(guī)劃”。