中電聯(lián)日前發(fā)布的《2013年前三季度全國電力供需形勢分析預測報告》建議稱，應增加可再生能源發(fā)展基金中財政專項資金額度，開辟新的補貼資金渠道。
　　“風電、光伏發(fā)電等發(fā)展離不開國家財政補貼，盡管可再生能源電價附加已調(diào)升到1.5分/千瓦時，但隨著開發(fā)規(guī)模不斷增加，現(xiàn)有電價附加水平將仍然不足，存在補貼金額不足風險。”中電聯(lián)秘書長王志軒對經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者表示。
　　對此，報告稱，財政補貼資金即可再生能源發(fā)展基金中，除增加可再生能源電價附加水平外，更應拓寬可再生能源發(fā)展基金來源，如大幅增加國家財政專項資金補貼，開辟新的資金渠道。
　　“此外，還要加快風電、太陽能發(fā)電技術創(chuàng)新，進一步降低造價，提高質(zhì)量，逐步提高與傳統(tǒng)能源發(fā)電的市場競爭力，減輕國家財政補貼壓力；同時，加快建立調(diào)峰調(diào)頻等輔助服務電價機制，用經(jīng)濟手段調(diào)動發(fā)電機組調(diào)峰調(diào)頻積極性，促進可再生能源消納。”王志軒表示。
　　報告同時建議盡快研究制定電能替代戰(zhàn)略規(guī)劃，加快實施電能替代工程。
　　“國務院發(fā)布了大氣污染防治行動計劃，要加快解決我國嚴重灰霾天氣問題，需要加快實施電能替代工程。”中電聯(lián)副秘書長歐陽昌裕表示。
　　對此，報告建議稱，一是國家盡快研究制定電能替代戰(zhàn)略規(guī)劃，出臺電能替代產(chǎn)業(yè)政策，以電能替代戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)籌指導實施“以電代煤”和“以電代油”工程，提高全社會電氣化水平，不斷提升電能占終端能源消費比重。
　　“二是加快實施電能替代工程，在工業(yè)和民用領域推廣"以電代煤"，降低散燒煤應用范圍，提高煤炭轉化為電力的比重；在城市交通領域，大力推動城市電動汽車、電氣化軌道交通的研發(fā)和應用，推廣新建小區(qū)建設電動汽車充電樁；三是加快調(diào)整電源結構和優(yōu)化電源布局，積極高效發(fā)展核電、新能源發(fā)電，加快西南水電基地開發(fā)以及西部、北部大型煤電基地規(guī)模化和集約化開發(fā)，通過特高壓等通道向東中部負荷中心輸電，實現(xiàn)更大范圍的資源優(yōu)化配置和環(huán)境質(zhì)量的結構性改善；四是通過市場機制和經(jīng)濟手段促進節(jié)能減排，深化電力需求側管理，推行合同能源管理，推進發(fā)電權交易，研究火電氮氧化物排污權交易；五是提高電力企業(yè)環(huán)保設施運行維護管理水平，發(fā)揮好現(xiàn)有環(huán)保設施的污染物控制能力。”報告稱。