按照國網人士的說法，特高壓電網可以長距離、大容量、低損耗輸送電力，能夠完善我國的能源結構，將西部、中部、北部資源地的電力送至東部，是一項多贏的工程。
　　但在實際建設過程中，特高壓項目一直面臨著跌宕起伏的境遇。截至2013年11月底，共有兩條特高壓交流線路、4條特高壓直流線路在運行，3個特高壓交直流項目工程在建。
　　4條已建特高壓直流線路分別為“向家壩-上海”特高壓直流、“云南-廣東”特高壓直流、“糯扎渡-廣東”特高壓直流、“錦屏-蘇南”特高壓直流線路。2個在建的特高壓直流項目分別為“哈密-鄭州”特高壓直流線路和“溪洛渡-浙江金華”特高壓直流線路。
　　兩條投產的特高壓交流線路，指的是華東環網南半環“淮南－浙北－上海”工程和“晉東南-南陽-荊門”交流特高壓試驗示范工程。另一條在建的交流項目——“浙北-福州”特高壓交流輸變電工程于2013年4月開工，預計2015年3月投產。
　　原電力規劃總院規劃處長、國家電網建設公司顧問丁功揚向記者介紹，以上三個特高壓交流項目并未經過評審程序。也正基于此，多位電力行業的專家聯名上書。
　　這給國網帶來了一定的輿論壓力。2012年底，國家發改委終于收到了國網關于華東環網北半環的核準申請，而后，發改委首次把交流特高壓項目交由中咨公司評估。
　　出乎國網意料的是，這一評審程序，在極大程度上阻礙了其特高壓計劃的實施，并且將交流特高壓的爭議更大范圍地暴露于公眾視野中。
　　2013年1月29日，國家電網公司在京召開2013年發展工作會議，時任副總經理的舒印彪表示，確保年內特高壓“四交三直”開工，其中“4 交”線路包括“淮南-南京-上海”、“福州-浙北”、“雅安-武漢”、“蒙西-長沙”特高壓交流項目，“3直”線路包括“錫盟-泰州”、“蒙西-湖北”、“寧東-浙江”特高壓直流項目。
　　但實際情況是，國家發改委在2013年只核準了一條新線——“浙北-福州”交流特高壓工程開工。業內預期的“雅安-武漢”、“淮南-南京-上海”北環交流特高壓，及“寧東-浙江”直流特高壓線路至今仍未獲準。
　　2013年接近尾聲之時，雖然舉行了關于“雅安-武漢”和“淮南-南京-上海”交流特高壓項目的評審會議，但在2013年想獲得明確的通過方案，已不可能。
　　“淮南-南京-上海”交流特高壓線路是華東環網交流特高壓項目北半環。華東環網交流特高壓項目分為南半環(淮南－浙北－上海)、北半環(淮南-南京-上海)，以及“浙北－福州”交流特高壓項目。
　　因其中一條已建，一條在建，如果“淮南-南京-上海”北環交流特高壓項目能夠順利通過評審，就說明國網極力架構的華東環網打造成功，因此對國網來說很是重要。