但中國對(duì)煤炭的依賴還遠(yuǎn)未結(jié)束。化石燃料(主要是煤炭)仍占發(fā)電能力的近70%。盡管中國計(jì)劃大幅增加核電和可再生能源發(fā)電的比重,但咨詢機(jī)構(gòu)IHS表示,預(yù)計(jì)2020年前中國也將新增24800萬千瓦的燃煤發(fā)電裝機(jī)容量,相當(dāng)于每月新建約三座燃煤電廠。
燃煤讓中國的城市烏煙瘴氣。但在中國試圖擺脫對(duì)煤炭的依賴之際,其它一些因素突顯中國面對(duì)的巨大挑戰(zhàn)。水電大壩目前是中國遙遙領(lǐng)先的最主要可再生能源,但不可能無止境地建設(shè)下去。核電成本高昂。中國的頁巖氣行業(yè)仍處于發(fā)展初期。煤炭不僅廉價(jià),在身為世界工廠的中國經(jīng)濟(jì)中,煤炭也根深蒂固、盤根錯(cuò)節(jié)。
對(duì)能源和氣候政策領(lǐng)域的官員和顧問的采訪似乎表明,中國與圣奧古斯丁(St Augustine)有共同之處。后者曾祈禱:“賜予我貞潔吧,但不是現(xiàn)在。”
沒錯(cuò),中國希望減少排放,但它或許不想以氣候科學(xué)可能要求的速度迅速減排。
雖然30年來中國的經(jīng)濟(jì)增長令人矚目,但中國仍有近1億人生活在每年2300元人民幣(不到400美元)的國家貧困線以下。中國應(yīng)當(dāng)在實(shí)現(xiàn)與西方可比的生活水平之前像西方那么快地減排——這種觀點(diǎn)仍極不受歡迎。“中國不是乍得,”解振華提到的乍得是世界最貧窮的國家之一,“但另一方面,中國也不是美國、歐盟或日本。”
他表示,這些國家的碳排放在人均GDP達(dá)到1萬至1.5萬美元(一些情況下甚至是3萬美元)時(shí)達(dá)到頂峰,而中國的人均GDP還在6000美元左右。
那么,中國真正想要的是什么?今年9月各國首腦在聯(lián)合國(UN)闡述各自的氣候變化對(duì)策時(shí),我們或許將看出一些眉目。
按計(jì)劃,此次聯(lián)合國會(huì)議將重點(diǎn)關(guān)注國際氣候談判。此輪談判定于在明年后期的巴黎氣候大會(huì)上達(dá)成應(yīng)對(duì)碳排放的全球協(xié)議。
中國表示,到2020年,其碳排放與GDP的比例將至少比2005年水平降低40%。比起歐盟、美國和其他工業(yè)化國家提出的排放量絕對(duì)值削減,中國的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。
但政府間氣候變化問題小組(Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC)最新報(bào)告的作者之一、荷蘭環(huán)境評(píng)估局(PBL Netherlands Environmental Assessment Agency)的德特勒夫•范維倫(Detlef van Vuuren)表示,中國的立場可以理解。
他表示,中國經(jīng)濟(jì)增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于歐洲國家,“所以對(duì)我們來說,削減排放量絕對(duì)值要容易得多。”
這就帶出了一個(gè)問題:中國的排放量何時(shí)將見頂(自然或是受政策努力的影響)?
荷蘭環(huán)境評(píng)估局近期參與了一項(xiàng)大范圍的研究,該項(xiàng)研究借助一系列氣候-經(jīng)濟(jì)模型來嘗試回答這個(gè)問題。大多數(shù)模型似乎顯示,若沒有更嚴(yán)厲的政策,排放增長將至少延續(xù)至2050年。