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杜祥琬院士:再說霾污染及其破解

2014-05-09 來源:光明日報 瀏覽數:9626

  必須堅決改變政績考核指標體系,把環境保護和生態文明建設前置到國家發展目標的前位,糾正“GDP主義”,以“科學發展指數”考核各地的發展,變粗放發展為科學發展,更注重發展的質量和效益;以“碳排放盡早達到峰值”為抓手,促進新型發展,特別是東部要切實轉向低碳發展。同時,大力倡導低碳消費方式,反對奢華風。應強調中西部開發的實質是“科學開發”,不搞“同步小康”,保護生態區的特色,中西部不能再走先污染后治理的老路;

  關于具體措施,“大氣十條”已相當全面,但仍想補充以下建議:1、節能。抑制不合理需求和巨大的能源浪費(如大量空置房、蓋摩天大樓、過剩產能、低端產業不斷擴張等屬于不合理需求);2、直燃煤的氣替代和電替代;把有限的天然氣用到該用的地方(民用和部分替代直燃煤);3、汽車的電替代,倡導小排量車,汽車總量慢增長;4、堅決實施煤炭、石油總量控制。煤電高效、潔凈利用煤炭(推廣上海外高橋三廠的經驗,煤電可節煤約20%);5、大力發展非化石能源:可再生能源、核能(包括在京津冀地區建小型堆),只要下決心,幾年就能見效;6、城鎮化以建設美麗農村為著眼點,使城鎮化成為農業現代化的自然結果,不要人為“造城”。發展分布式能源和生物質循環利用。以低碳標準考核城鎮化;7、決心調整產業結構,高耗能產業已經飽和。大力發展三產、服務業,既節能又保增就業;8、努力推進垃圾分類資源化利用,大力將其做成產業。既利于環境、節能,又增就業;9、建筑節能:促進建筑節能技術和建筑總量控制,解決空置房的利用,是重大的節能減排措施;10、交通節能:倡導綠色、低碳出行,汽車的油品必須達標。

  以行政的、經濟(市場)的、文化的、輿論的、技術的措施,形成制度化的環境改革的組合拳破解污染,作為國家全面改革的重要組成部分。

  (作者系中國工程院院士)

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