在棄風限電形勢影響下，我國大型風電基地建設速度放緩，而并網條件較好的低風速地區風電開發成為熱點，許多設備制造企業根據需要研制出“低風速型”、“高海拔型”風電機組，使得年平均風速低于6m/s的地區也具備了較好的經濟可開發潛力。低風速區域大多位于我國中南和西南地區，新建風電場大多位于山地丘陵地帶，選址困難加大，風電場規模小，道路施工、設備運輸和基礎設施費用增加，成本難以分攤，使得單位千瓦投資成本保持較高水平。由于開發風電場具有投資成本高、收益率較低和回報周期長的特點，我國風電開發企業主要是國有大型發電集團和其他國有能源企業，民營資本仍很少進入到風電場投資領域。
　　自2010年以來，中國風電新增裝機容量在全國發電新增裝機容量中的比例總體呈現下降趨勢，其中2013年風電裝機僅占全國新增發電裝機容量的15%；風電累計裝機容量在全國累計發電裝機容量的比例稍有增加，但也僅占6%，如圖5、圖6所示。