21世紀可再生能源政策網(wǎng)絡(luò)（REN21）是一個由政府機構(gòu)、國際組織、行業(yè)協(xié)會等組成的全球性組織。該組織采訪了全球170余位專家，匯總了50項研究成果，在此基礎(chǔ)上形成了《全球可再生能源未來報告》，其主要觀點和結(jié)論如下。

　　一、對未來可再生能源占比的研判

　　對2050年前世界可再生能源在能源消費總量中所占比例的預(yù)測大致可以分為三類。第一類是以石油公司為代表的保守預(yù)測（低于15%）。英國石油公司、?？松梨诠菊J為2030~2040年在15%以下。第二類是以國際能源署（IEA）為代表的溫和預(yù)測（25~40%）。IEA《世界能源展望2012》的450ppm情景（氣溫上升幅度控制在2℃以內(nèi)的可能性達到50%）預(yù)測2035年將達到27%；2DS情景（氣溫上升幅度控制在2℃以內(nèi)的可能性達到80%）預(yù)測2050年達到40%。第三類是以環(huán)保組織為代表的激進預(yù)測（80~95%）。綠色和平組織認為2050年可達到80%，世界自然基金會甚至預(yù)測2050年達到95%。

　　2011年，全球可再生能源發(fā)電量占比已經(jīng)達到20%，其中28個國家超過30%。全球共有48個國家確定了2020~2030年可再生能源發(fā)電量占比目標，大部分都是要實現(xiàn)占比翻倍或者是現(xiàn)在的3倍。丹麥、德國、馬來西亞已經(jīng)發(fā)布了2050年目標，分別是100%、80%、24%。總體來看，未來可再生能源發(fā)電量占比將進一步提高。

　　二、關(guān)于可再生能源發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與解決策略

　　《報告》認為，開發(fā)可再生能源，除了考慮技術(shù)本身之外，更需要關(guān)注可再生能源與現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的融合。電網(wǎng)與可再生能源融合的關(guān)鍵是應(yīng)對可再生能源發(fā)電出力的波動性。專家針對可再生能源發(fā)電出力波動性的觀點和建議主要包括：

　?。ㄒ唬┎粦?yīng)單純從負面角度來認識風(fēng)電“限出力”，而應(yīng)看到這是實現(xiàn)風(fēng)電更好發(fā)展的必要措施。出力控制是當(dāng)今許多電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)對風(fēng)電出力過大、負荷需求不足的普遍手段。適當(dāng)采取“限出力”措施是合理的。

　?。ǘ┬枨髠?cè)響應(yīng)是未來電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)對波動性電源最主要、最經(jīng)濟的手段之一。需求側(cè)響應(yīng)包括基于價格的需求側(cè)響應(yīng)和基于協(xié)議的需求側(cè)響應(yīng)，前者是指用戶根據(jù)電力市場電價的變化調(diào)整用電需求，如分時電價、實時電價和尖峰電價，后者是指電網(wǎng)企業(yè)按照事先確定的原則控制用戶負荷。

　?。ㄈ┌l(fā)展燃氣調(diào)峰電源有必要，但要考慮經(jīng)濟性。許多專家都將天然氣視為通向高比例可再生能源的“過渡性能源”。燃氣聯(lián)合循環(huán)或單循環(huán)機組將越來越多地用于補償風(fēng)電出力下降，但會加大機組磨損，降低運行壽命。單循環(huán)機組更適宜做調(diào)峰電源，但效率較低。

　　（四）常規(guī)發(fā)電機組參與調(diào)峰是可行的。現(xiàn)有煤電機組經(jīng)過改造后可以實現(xiàn)負荷跟蹤和提供旋轉(zhuǎn)備用，但是設(shè)備運行壽命會減少，維護成本將增加。核電機組也可以參與負荷跟蹤和旋轉(zhuǎn)備用，一些國家已將核電用于日間、周間的系統(tǒng)調(diào)峰。研究認為，對于大部分現(xiàn)有核電機組，負荷跟蹤和旋轉(zhuǎn)備用除了影響發(fā)電量外，維護成本只會小幅增加。

　?。ㄎ澹┰鰪娸旊娙萘颗c電網(wǎng)互聯(lián)至關(guān)重要。提高輸電容量對于平衡電力流，以及將可再生能源電力從偏遠地區(qū)輸送到負荷中心至關(guān)重要。但在當(dāng)前及今后，由于受到環(huán)境、社會以及投資等約束，架空輸電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)面臨諸多困難。一些國家實施輸電網(wǎng)入地，但建設(shè)成本會大幅增加。