當前,我國在能源安全,能源效率,能源環境等方面面臨嚴峻挑戰。習近平總書記在中央財經領導小組第六次會議上,作出了關于推動能源“四個革命”的重要指示,為我國能源和電力科學發展指明了方向。
能源發展面臨的主要問題
隨著經濟社會發展,能源生產和消費持續增長,化石能源的大量開發和使用,導致資源緊張,環境污染,氣候變暖,冰川消融,海平面上升等突出問題,嚴重威脅人類生存和可持續發展。
能源安全的挑戰。全球化石能源資源有限,2013年煤炭,石油和天然氣剩余探明儲量分別為8915億噸,2382億噸和186萬億立方米,按目前開采強度僅能開采113年,53年和55年。同時, 能源資源與能源消費分布不均衡,能源開發越來越向少數國家和地區集中,一些資源匱乏國家能源對外依存度不斷提高,能源供應鏈脆弱,安全問題突出。2013年,我國煤炭,石油,天然氣儲產比分別為31年,11.9年和28年,遠低于世界平均水平;能源消費總量達37.5億噸標準煤,約占世界能源消費總量的22%;石油和天然氣對外依存度分別達到58.6%,和31.6%,能源形勢尤為嚴峻。 隨著新型工業化,信息化,城鎮化,農業現代化不斷推進,人民生活水平不斷提高,我國能源消費仍將持續增長,能源需求壓力巨大。
環境污染的挑戰。 全球化石能源消費總量從1965年的51億噸標準煤增加到2013年的158億噸標準煤,半個世紀就增長了2倍多。大量化石能源在生產,運輸,使用的各環節對空氣,水質,土壤等造成越來越嚴重的污染和破壞。大多數發達國家都曾發生重大污染事件,發展中國家也面臨日益突出的大氣污染問題。我國煤炭占能源消費比重高達66%,高出世界平均水平37個百分點。煤炭的大量開采帶來嚴重生態損害,造成大面積采空區,地面塌陷等地質災害,導致地下水,耕地資源破壞。我國85%的二氧化硫,67%的氮氧化物,70%的煙塵排放來自以煤炭為主的化石能源燃燒。 北京夏天50%,冬天70%的細顆粒物(PM2.5)來自燃煤和汽車尾氣排放,導致霧霾頻發,嚴重威脅群眾身體健康。
氣候變化的挑戰。 化石能源燃燒產生的二氧化碳占全球人類活動溫室氣體排放的56.6%和二氧化碳排放的73.8%,是導致全球氣候變暖,冰川消融,海平面上升的重要因素。根據聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)第五次評估報告,1880~2012年,全球地表平均溫度上升0.85℃;1983~2012年是北半球自有測溫記錄1400年以來最暖的30年。 自1750年工業化以來,全球大氣二氧化碳濃度已經從278ppm增加到400ppm。如不盡快采取實質行動,到本世紀末大氣二氧化碳濃度將會超過450ppm的警戒值,全球溫升將超過4℃,對人類生存構成嚴重威脅。我國以煤為主的能源結構導致二氧化碳排放長期居高不下,2013年達到100億噸,占世界排放總量的29%。最近,我國與美國發布《中美氣候變化聯合聲明》,首次正式提出2030年左右我國碳排放達到峰值,且屆時非化石能源占一次能源消費比重達到20%,節能減排任務十分艱巨。
能源問題涉及能源政策,能源科技,能源市場,能源環境等諸多方面,建立在傳統化石能源基礎上的能源生產和消費方式已經難以為繼。解決好能源問題,關鍵要樹立全球能源觀,以全球視野,歷史視角,前瞻思維,系統方法研究解決能源問題,轉變能源發展方式,統籌能源與政治,經濟,社會,環境協調發展, 根本出路是構建全球能源互聯網,加快清潔替代和電能替代,實現清潔能源大規模開發,大范圍配置,高效率利用,保障能源安全,清潔,高效,可持續供應。
全球能源互聯網是以特高壓電網為骨干網架(通道),以輸送清潔能源為主,全球互聯的堅強智能電網。全球能源互聯網由跨洲,跨國骨干網架和各國各電壓等級電網構成,連接“一極一道”(北極,赤道)等大型能源基地以及各種分布式電源,能夠將水能,風能,太陽能,海洋能等可再生能源輸送到各類用戶,是服務范圍廣,配置能力強,安全可靠性高,綠色低碳的全球能源配置平臺,具有網架堅強,廣泛互聯,高度智能,開放互動的特征。
依托全球能源互聯網,在能源開發上實施清潔替代,以清潔能源替代化石能源,走低碳綠色發展道路,實現化石能源為主,清潔能源為輔向清潔能源為主,化石能源為輔轉變;在能源消費上實施電能替代,以電代煤、以電代油,電從遠方來、來的是清潔電,推廣應用電鍋爐、電采暖、電制冷、電炊和電動交通等,提高電能在終端能源消費的比重,減少化石能源消耗和環境污染。