7月24日，國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于完善風力發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》，規(guī)定風電標桿上網(wǎng)電價。分析師認為，該《通知》對我國風電行業(yè)的發(fā)展指明了方向，將對風電行業(yè)產(chǎn)生有利影響，提升運營商的盈利空間。
　　《通知》規(guī)定，按風能資源狀況和工程建設(shè)條件，將全國分為四類風能資源區(qū)，相應(yīng)制定風電標桿上網(wǎng)電價。四類資源區(qū)風電標桿電價水平分別為每千瓦時0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。今后新建陸上風電項目，統(tǒng)一執(zhí)行所在風能資源區(qū)的風電標桿上網(wǎng)電價。
　　據(jù)悉，2003-2007年由中央政府推動的每年一期的五期風電特許權(quán)招標中，上網(wǎng)電價一直是重要的評判標準之一。據(jù)興業(yè)證券新能源、電力設(shè)備研究員王雪峰統(tǒng)計，由于第一、二期的招標規(guī)定上網(wǎng)電價最低的投標商中標，致使平均中標上網(wǎng)電價為0.47元/千瓦時，其中，第一期的江蘇如東風電場上網(wǎng)電價僅0.4365元/千瓦時；第二期的內(nèi)蒙古輝騰錫勒風電場上網(wǎng)電價也才0.382元/千瓦時，運營商無利可圖；第三、四期的招標將非價格標準納入考慮因素，上網(wǎng)電價有所提高，但中標者大多仍為電價最低的投標商；從第五期開始，采用與平均競標電價最接近的投標者中標，當期平均電價為0.52元/千瓦時，比一期增長了10.6%。
　　中投證券分析師熊琳在報告中提出，雖然從第1-2次的最低上網(wǎng)電價中標調(diào)整到第4-5次的上網(wǎng)電價權(quán)重降為25%，但是依然不可避免地出現(xiàn)投標商的上網(wǎng)電價惡性競爭現(xiàn)象。標桿電價法有利于規(guī)范市場和價格機制，沒有了低電價的惡性競爭，更有利于投資商的發(fā)展。