(一)先進技術示范項目
2012年,美國能源部選擇了4個海上風能先進技術示范性項目,每個項目投入400萬美元資助其完成項目第一階段(包括工程、場址評估和規劃)。示范性項目的展開,有助于促進商業規模海上風力發電機組的建立,解決海上風機并網發電以及審批程序等相關問題。2014年5月,能源部風能計劃將其中3個項目推進到第二階段(即高級階段,包括后續設計、制造和部署),由國會額外撥付約4700萬美元助其開展后續工作,力爭2017年實現商業化運行(見表1)。
(二)高級階段項目
具備以下三個條件之一的海上風電項目即為“高級階段”項目
?、?獲得了州或者聯邦水域臨時有限租約或者商業租約;
?、?完成了候選場址的基準線或者地球物理學研究,采用氣象塔收集數據,或者地質和地球物理學數據采集系統;
?、?與電力承購商簽署了購電協議(PPA)。
截止目前,美國共有14個海上風電“高級階段”項目(見表2),基本情況如下:
Block Island Offshore Wind Farm (Deepwater):國家電網已經同意簽署20年購電協議。項目建設工作已于2016年8月18日全部結束,項目總耗資高達3億美元,建成后可保證1.7萬戶家庭用電。項目采用Haliade型風機,高650英尺,葉片長240英尺,可在6英里/小時的低風速情況下發電,發電量比同代風機高出15%。
Cape wind Offshore:與國家電網和NStar簽署了77.5%的購電合同。2014年2月獲得6億美元貸款融資承諾,確保了預期最終成本26億美元中至少10億美元的資金能夠得到落實。2014年7月,項目從能源部獲得了1.5億美元的貸款擔保。另外,根據國稅局(IRS)相關規定,該項目符合投資稅收抵免(ITC)資格要求。
Ocean Offshore energy (Saint Thomas):開發商計劃在美國Virgin島Saint Thomas海岸建設小型商業項目。開發商已完成水下調研,并形成相關報告,待美國陸軍工程部隊(USACE)批準即可施工。
Fishermen's Energy (Phase I):項目已完成全部審批,2014年5月,該項目獲選三個先進技術示范項目之一,并獲得4700萬美元的額外聯邦資金。但是,2014年5月新澤西州公用事業委員會(BPU)考慮到地方納稅人承擔的成本過高(以及存在不確定性),拒絕同意項目使用新澤西州海上可再生能源許可證(ORECs),同年8月,新澤西州高等法院裁決,BPU必須重新考慮Fishermen的再次申請。
Virginia Offshore Wind:三個先進技術示范項目之一,該項目作為較大型商業出租區域的試驗設施,已于2013年9月中標。項目組目前正在開展環境研究,以求獲得相關認證。
Principle Power-Wind Float Pacific:能源部三個先進技術示范項目之一。Principle電力公司向海洋能源管理局提出主動租賃請求,并對請求租賃區域和電纜線路進行了地理勘探。2014年5月下旬,海洋能源管理局開始聽取公眾意見,對租賃區域開展環境評估。
Fishermen's Energy (Phase II):獲得風電場可行性初步評估的臨時有限租約,該租約截至2014年11月到期。
Galveston Offshore Wind:從德克薩斯州土地辦公室獲得了租用權,采集風能資源數據。2014年,項目組建造了非并網式200kW試驗性風機。
Lake Erie:與俄亥俄州簽訂了租賃合同,完成了地理勘探。但獲得初期批準后,未能入選能源部先進技術示范項目,無法獲得全額部署資金。但同時,能源部提出將提供幾百萬美元資金支持,推動項目進入“部署準備期”。
University of Maine:該大學得到能源部先進技術示范項目的初期資助,建造了兩臺6MW風機。2014年,該項目落選先進技術示范項目最終名單,但是能源部提出其將以單獨獎勵名義提供300萬美元經費,幫助其完成設計。
Garden State:獲得了臨時有限租約,并于2009年開始進行基礎調研。2014年,Deepwater和其他開發商建議海洋能源局推遲新澤西州的租賃銷售計劃,直至州公共事業委員會(BPU)明確哪些開發商可以使用海上可再生能源許可證(ORECs)幫助海上風電項目融資。項目臨時租約截至2014年期滿。
Deepwater ONE:2013年8月,Deepwater是美國海上風電租賃銷售的第一個中標者,其在中大西洋沿岸向承購商銷售的價格為13-14美分/kWh。
Dominion Virginia Power-Virginia WEA:Dominion在佛吉尼亞風能區域(WEA)獲得了商業租賃,其裝機容量為2000MW。