兇兆預言家們警告說,產能過剩導致大量企業破產和不良貸款只是一個時間問題。但野村證券中國區首席經濟學家孫明春(音)并不這么認為。正在實施中的政府4萬億元財政刺激和民間資本支出的復蘇將促進固定資本增長,到2010年上半年投資增長率將從現在的33.4%上升到38%或者更高。“到那時,對于資本貨物、原材料和能源的投資需求將變得強勁,甚至那些出現產能過剩的行業也可能碰到很高的資金利用率甚至短缺問題,”他說。
樂觀者還將刺激資金的構成引申為中國政府終于開始認真著手解決經濟結構缺陷的證據。大量刺激資金已經投向需要資金的領域。據政府數據,今年前三季度基礎設施投資較去年增長52.6%;鐵路增長87.5%;醫療、社會保障和社會福利方面增長72.9%。確實,雙管齊下的刺激計劃和減稅促進了汽車和家電的銷售,但經濟學家稱被投放到制造業的刺激資金微乎其微。“當啟動財政刺激計劃時,曾有人擔心大量資金將被用于產能過剩的領域。但并沒有發生這種現象,”亞洲開發銀行的馮幽蘭如是說。
這并非說一切萬事大吉。中國制造業迫切需要整合鞏固。“國際經驗告訴我們,避免出口產能過剩對于防止出現損害政治氛圍和打亂供應鏈的貿易摩擦非常重要,”中國歐盟商會主席約爾格?伍德克說。
盡管產能過剩已經遍及全國,但由于來自其他領域的收入少之又少,各地政府被迫吸引能夠創收的投資就成為該問題產生的一個根源。
因此對中央政府來說,讓各地聽從抑制過度生產的命令將成為一種苛求。花旗銀行駐北京經濟學家彭墾(音)表示:“抑制產能過剩的實現取決于各地政府,并非能一蹴而就。”