中國風能協(xié)會一位人士稱，目前風機低電壓穿越的技術(shù)和專利主要掌握在GE等國外公司手中，更高的技術(shù)指標要求會提高國內(nèi)企業(yè)對國外技術(shù)的依賴程度，最終的受益者是外資企業(yè)。

　　而《風電并網(wǎng)技術(shù)標準》編寫組則有著不盡相同的看法。編寫組一位人士對本報表示，他們在調(diào)研風機生產(chǎn)商的過程中發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)風機制造龍頭企業(yè)能夠為中國風電發(fā)展提供有力的技術(shù)支持。征求意見稿中對于風機的相關(guān)技術(shù)規(guī)定，如有功、無功、頻率調(diào)節(jié)及低電壓穿越能力，對于大型的風機制造企業(yè)而言是完全可以實現(xiàn)的。

　　上述人士稱，征求意見稿的技術(shù)要求深度，可能更有利于淘汰一部分技術(shù)水平較差的風機制造企業(yè)，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費，同時也有利于促進大型的風機制造企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入力度，提高行業(yè)的整體技術(shù)水平。

　　該人士指出，他們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有部分制造企業(yè)表示，希望能進一步提高技術(shù)標準要求，以加速市場優(yōu)勝劣汰的過程，促進中國風機制造技術(shù)的快速發(fā)展。

　　電源電網(wǎng)博弈

　　近年來風電并網(wǎng)瓶頸的出現(xiàn)，暴露出風電企業(yè)與電網(wǎng)公司在風電并網(wǎng)問題上的觀念差異和利益沖突。《風電并網(wǎng)技術(shù)標準》可能會讓雙方的沖突進一步加劇。

　　龍源電力一位人士認為，征求意見稿對風電企業(yè)提出了諸多具體明確的技術(shù)要求，但對于電網(wǎng)卻沒有嚴格的約束。電網(wǎng)可以以執(zhí)行標準為理由，限制風電并網(wǎng)，并對已經(jīng)并網(wǎng)的風電場實施限電。

　　限電是指由于風電大規(guī)模接入電網(wǎng)后，會使電網(wǎng)出現(xiàn)調(diào)峰困難、電壓控制困難、電能質(zhì)量下降等情況，為使電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，電網(wǎng)的調(diào)度機構(gòu)通常會在負荷低谷時段限制風電出力。

　　龍源電力集團一位高層說，無法并網(wǎng)或被限電后，一些風電場的風電送不出來，只好停機或部分停機，機器發(fā)揮不了作用，風能資源白白流失，這讓人很心疼。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，2008年全國各風電企業(yè)因電網(wǎng)限電而丟失的電量約為2.96億千瓦時，2009年這一數(shù)字預(yù)計將超過15億千瓦時，約占風電總發(fā)電量的12%。這些電量如果正常并入電網(wǎng)，將成為風電企業(yè)的凈利潤，風電行業(yè)效益不佳的情況將明顯改觀。

　　在一些風電企業(yè)看來，并網(wǎng)困難和限電較多，表面看受制于技術(shù)因素，但更深層次的癥結(jié)是電網(wǎng)企業(yè)在風電上網(wǎng)方面不夠積極，處于壟斷地位的電網(wǎng)缺乏利益驅(qū)動和變革的動力。

　　部分電網(wǎng)人士將風電、光伏發(fā)電稱為不受歡迎的“垃圾電”，這些間歇性、隨機性的電源增加了電網(wǎng)的建設(shè)和運營成本，尤其是調(diào)度機構(gòu)承受了更大的壓力。但按照現(xiàn)行的政策，國家對電網(wǎng)收購可再生能源電量既沒有強制性的指標，也沒有對大型風電基地的遠距離送出工程進行補償和鼓勵的經(jīng)濟措施。

　　事實上，電網(wǎng)公司也為促進風電并網(wǎng)開展了大量工作，積極促進新能源發(fā)電即時上網(wǎng)、全額收購。國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪表示，電網(wǎng)企業(yè)為了保證風電電量全額收購，需要付出很大代價，如采取火電機組深度壓出力或部分機組停機等措施，既不經(jīng)濟，也不安全。

　　有人士認為，電網(wǎng)公司近年出臺企業(yè)標準 《風電場接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》，并積極推動風電并網(wǎng)國家標準和行業(yè)標準的制定，其用意一方面是為風電并網(wǎng)提供技術(shù)規(guī)范，另一方面則是通過技術(shù)手段設(shè)立更高的門檻，讓新能源更好地適應(yīng)電網(wǎng)。

　　《風電并網(wǎng)技術(shù)標準》的主編單位中國電力工程顧問集團公司隸屬于國務(wù)院國資委，與電網(wǎng)公司有密切的業(yè)務(wù)合作，參編單位中國電科院則是國家電網(wǎng)公司的全資子公司。有人士稱，電網(wǎng)公司對征求意見稿的內(nèi)容產(chǎn)生了較大影響。

　　但標準編寫組的成員否認了這一說法。該人士表示，作為中介單位，制定的是面向整個行業(yè)的標準，不可能只站在某一方的立場上考慮問題。

　　上述人士表示，《風電并網(wǎng)技術(shù)標準》之所以沒有對電網(wǎng)提出明確的技術(shù)要求，是因為已經(jīng)有其他的導(dǎo)則、規(guī)程約束電網(wǎng)，把這些導(dǎo)則、規(guī)程重復(fù)納入風電并網(wǎng)標準，并不合適。

　　目前，《風電并網(wǎng)技術(shù)標準》編寫組正對各地提交的修改意見進行梳理，中國風能協(xié)會即將提交的意見也將匯總到編寫組。編寫組人士表示，不管這些意見能否被采納，都會有個明確的說法。

　　“只要把事情說通了，沒有什么難以解決的問題。”上述人士說。