楊校生:按照風電場開發的順序來說,首先是風能資源的測試、評價;第二是針對風能資源的分布情況、儲藏量情況做規劃,這部分內容應涵蓋電網和送出,第三是根據規劃作風電場的設計,這里面包括設備;第四是工程建設;第五是運行維護,就是并網發電。當然還有風電設備制造,它與上述各環節都是相關的。
上述這些環節既界限分明,又互相銜接。標準應該在對這些環節充分理解的基礎上,提出一套科學的、系統的規定和參數,規范風電開發中各個環節以及各環節內部的行為,使之有序、和諧、相容。簡而言之,風電標準要使風電開發各環節都有法可依,有章可循,互相友好,密切相融,形成一個有機體系,保證風電的健康發展。
中國能源報:風電企業都制定了自己的標準,如何與行業標準對接?
楊校生:這個問題很簡單。行業標準是個基本標準,是對各個環節、業內各個行為主體的最基本要求。國家標準就更基礎了。行業標準應該科學,應在業內廣泛征求意見。誰也達不到的話,標準也就失去了意義。但都能輕松達到標準的話,標準也沒有用。行業標準應該是業內主體經過努力能夠達到的,因此我們在制定標準的時候應該往前看,在可能的情況下把要求定得高一點。好的標準可以較大地推動行業技術水平的提高。
當然,有些企業標準比行業標準要高得多,以創造自己的品牌,行業標準也不應該盲目地去攀比。當企業標準都有所提高時,行業標準就應該修訂了,往更高的方向去發展。
關于國網公司的企標提出對上網風電的要求,其對行業的約束力是有限的,真正能在全國范圍內起作用的還是行業標準和國家標準。國家標準不僅要考慮電網對風電的要求,也應考慮風電對電網的要求,雙方都需努力。
工作做多了,話語權自然就增加了
中國能源報:國內風電標準如何與國外標準對接?
楊校生:過去我們的標準很多參照了歐洲和國際的標準,這樣很容易與國際標準對接。但是中國要根據國內情況做一些修改或調整。如何讓國際上能認可我們所做的調整,就需要在國際標準組織里面出現中國的聲音。
爭取更大的話語權也很容易,做得好了,影響自然就大了。我國風力發電設備發展得比較晚,很多最初是從國外引進的。這也是好事,風電之所以能發展得這么快,也是因為我們站到了別人的肩膀上。但我們不能滿足于此,現在我們在開發自己的新技術,比如防風沙、超低溫、抗臺風等一系列技術,這些技術的發展成熟都會導致新的技術標準產生。但總的來說,我們輸出的產品還比較少,在國際上對標準的宣傳也比較少。
龍源電力集團作為亞洲最大、世界第五的風電開發商,一直致力于積極推動風電健康有序發展。作為在境外上市的國有企業,我們主要還是通過工作業績增加在國際上的話語權。隨著風電發展速度的加快,我國風電裝機規模不斷增加,世界自然會關注我們,話語權自然也就增加了。當然,加強宣傳也是必要的。
風電發展需要轉變認識
中國能源報:您怎么看待一直以來圍繞風電發展的爭議?
楊校生:由于風電發展得比較快,去年出現了一些爭議。比如我國要不要發展風電,風電發展是快還是慢,干得好還是不好,都有一番討論。討論的結果是,認識有所統一,有所提高,我國風電不僅要發展,還要加快發展。國家風電發展規劃2020年目標可能要從過去提到過的3000萬千瓦,8000萬千瓦,1.2億千瓦明確提高到1.5億千瓦。
傳統能源資源在消耗,氣候變化要應對,環境保護壓力大,轉變產業結構需要培育新的產業,這種情況下我們沒有理由不發展風電。這個認識不是人人都有的,有人覺得風電不穩定、不安全,但這可以通過技術發展去解決,可以通過管理去解決。煤炭用完了,是不可以通過技術或管理就可以解決的。風能儲量很大,晚開發一天,資源就浪費一天,煤炭、石油就多消耗一天,大氣環境就多污染一天,難道還有什么不能統一認識的嗎?還有人說風電是形象工程,建成的風電場在那里曬太陽。這是對風電發展的規律和現狀不太了解,我們應予以耐心說明。
中國能源報:胡主席提出到2020年非化石能源占一次能源消費比重要達到15%,從風電目前的發展速度來看,實現這個目標有難度嗎?
楊校生:應該說有相當難度,中國為此需要付出艱苦卓絕的努力。這不僅是我們對全世界的承諾,是我們的經濟可持續發展自身要求需要這樣做。全社會都應該動員起來,以積極的態度來應對這個挑戰。充分利用可再生能源,這樣煤炭、石油等化石能源可以用得更久一些,還可以作為戰略儲備存起來,對國家、對世界都是有貢獻的。