除政府主管部門外，具有行政職能的公司也試圖充當管理者，電網公司對風電等新能源上網做出了巨大貢獻，但同時也阻礙著其繼續發展。個別電科院濫用并網檢測、不合規則地棄風限電等現象時有發生。
　　發電公司則通過控股風電制造企業，產生了大量的關聯交易，國電集團、龍源電力參股國電聯合動力，保證了后者的銷售業績，三峽新能源與金風科技、大唐與華創的關系與此類似，這在某種程度上減緩了整機企業自主創新的步伐，那些僅僅憑借產品性價比創造業績的公司，則面臨不公平的市場環境。
　　政府應如何管理一個行業，在此可以借鑒國外風電發達國家的經驗，美國鼓勵新能源建設，從稅收優惠、電價補貼、行業規劃及制止不法行為處著手，歐洲與美國的政策雖有出入，但其著力點是相通的，至于生產建設資格、招投標、設備選購、上網電價則交由市場解決最有效率。
　　過去的數年，中國新能源的命運軌跡中政府一直如影隨形，從行業的政策制定，到地方政府的介入，到具體試點項目的實施，甚至到未來新能源的發展走向。政府究竟可以多大程度上介入行業，其邊界又在哪里，這值得所有行業利益相關者深思。