全面推進電價改革。一是建立有利于促進電網(wǎng)健康發(fā)展的輸配電價格機制。輸配電價格機制的建立應(yīng)該有利于促進電網(wǎng)的可持續(xù)發(fā)展，以合理成本、合理利潤的原則核定好電網(wǎng)輸配電價，適當調(diào)高輸配電價的比重。尤其是大區(qū)、跨區(qū)送電輸電電價，力爭電網(wǎng)還本付息電價在電價方案中得到全面體現(xiàn)。二是逐步建立銷售電價與上網(wǎng)電價的聯(lián)動機制。三是實行峰谷差別電價，增強電價的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。實行峰谷差別電價是發(fā)達國家普遍采取的管理措施，美國電價的季節(jié)性變化就體現(xiàn)了這一點。為了緩解時段性的用電緊張壓力，我國實行峰谷差別電價已經(jīng)勢在必行。峰谷電價差的確定必須能夠彌補企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)時間所付出的成本，這樣才能有效調(diào)動企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)時間的積極性，避免出現(xiàn)集中的用電高峰。尤其是對高耗電企業(yè)，推出有效的峰谷差別電價更有意義。通過具體調(diào)查安排合理的生產(chǎn)時間，減少高峰的用電負荷，現(xiàn)有的發(fā)電能力才能充分利用，減少峰時發(fā)電能力嚴重不足、谷時發(fā)電能力過于閑置的情況所造成的損失。
　　強化電力監(jiān)管，提高監(jiān)管效率，為電力健康有序發(fā)展提供制度保障。要通過建立許可證監(jiān)管和規(guī)則監(jiān)管相結(jié)合的新的監(jiān)管制度，增強監(jiān)管的可預(yù)見性和透明度，使投資者在建立合理穩(wěn)定預(yù)期的基礎(chǔ)上衡量和規(guī)避風險，使國家、企業(yè)和廣大電力用戶的利益切實得到保障，為新體制下電力行業(yè)的穩(wěn)定、有序和高效率運行保駕護航。（作者單位：國家電監(jiān)會）