本報(bào)記者從國(guó)家能源局相關(guān)人士處獲悉，為最大限度推動(dòng)海上風(fēng)電發(fā)展，國(guó)家能源局還在醞釀出臺(tái)新的建設(shè)方案，大致規(guī)?？赡茉?00萬(wàn)千瓦左右。重點(diǎn)是，這些項(xiàng)目在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面將不設(shè)置門(mén)檻。據(jù)相關(guān)人士透露，“只要是愿意干的項(xiàng)目，只要在用海上沒(méi)有沖突，原則上都會(huì)積極支持”。文件出臺(tái)后，國(guó)內(nèi)外裝備制造和服務(wù)企業(yè)將迎來(lái)利好，但項(xiàng)目實(shí)施效果能否達(dá)到預(yù)期，業(yè)內(nèi)人士對(duì)此均持謹(jǐn)慎態(tài)度。
　　海上發(fā)展目標(biāo)亟需調(diào)整？
　　“從2007年中海油渤海鉆井平臺(tái)1.5MW實(shí)驗(yàn)機(jī)組開(kāi)始，目前我國(guó)海上風(fēng)電場(chǎng)已投產(chǎn)約38.9萬(wàn)千瓦，僅次于英國(guó)、丹麥、比利時(shí)和德國(guó)，位居世界第五。”中國(guó)水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院新能源處處長(zhǎng)謝宏文日前在“中歐海上風(fēng)電海上風(fēng)電工程及裝備制造技術(shù)論壇”上表示，“雖然世界排名靠前，但目前的現(xiàn)實(shí)是，實(shí)現(xiàn)500萬(wàn)千瓦的‘十二五’海上風(fēng)電規(guī)劃目標(biāo)幾無(wú)可能。我們建議，國(guó)家能源局將‘十三五’規(guī)劃目標(biāo)調(diào)整至1000萬(wàn)千瓦。”
　　國(guó)家能源局相關(guān)人士表示，到目前為止，對(duì)于海上風(fēng)電能完成多少安裝量，尤其是對(duì)于幾個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，比如2015年底，2016年底和2020年，究竟能夠完成多少目標(biāo)，“心里沒(méi)有底”。
　　“為什么要談目標(biāo)調(diào)整？原因很明確，就是目前海上風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)展不順。此前國(guó)家能源局明確提出，2020年我國(guó)海上風(fēng)電將達(dá)3000萬(wàn)千瓦。但是，這只是一個(gè)規(guī)劃，不是必須完成的任務(wù)。”中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)一位專(zhuān)家告訴本報(bào)記者，“無(wú)論是3000萬(wàn)還是1000萬(wàn)，迄今為止，極少海上風(fēng)電項(xiàng)目動(dòng)工的事實(shí)已經(jīng)在告誡投資者不應(yīng)盲目樂(lè)觀。”
　　當(dāng)前建設(shè)投資成本高而盈利能力低是海上風(fēng)電躊躇不前的重要原因。
　　據(jù)了解，目前我國(guó)海上風(fēng)電每千瓦造價(jià)基本在1.5萬(wàn)至2萬(wàn)之間。“關(guān)鍵問(wèn)題是我們能把成本做到多低。”一位不愿透露姓名的政府部門(mén)人士表示，“我們?cè)谘睾Ｗ鲞^(guò)一個(gè)初步的風(fēng)資源評(píng)測(cè)，技術(shù)可開(kāi)發(fā)量超過(guò)5億千瓦。但成本下降的速度，才是決定海上風(fēng)電蛋糕究竟有多大的最重要因素。”
　　除成本外，今年下半年出臺(tái)的海上風(fēng)電電價(jià)也備受詬病。多位企業(yè)人士對(duì)本報(bào)記者表示，在現(xiàn)行的電價(jià)政策下，能盈利的海上風(fēng)電項(xiàng)目很少。
　　“按照現(xiàn)行電價(jià)，各省資源排名前三的項(xiàng)目能做起來(lái)，其中福建、浙江等幾個(gè)資源條件好的省份能做起來(lái)的項(xiàng)目稍多一些。”一家風(fēng)電企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者，“但這些項(xiàng)目容量有限，想要做大盤(pán)子，從而真正降低成本，還有很長(zhǎng)的路要走。”