國家鼓勵新能源發展、倡導節能減排,風力發電一直是急先鋒。
2007年8月,國務院通過的《可再生能源中長期發展規劃》正式發布,風能列為重點發展領域之一。該《規劃》列出的風能發展目標是:到2010年和2020年,全國風電總裝機容量分別達到500萬千瓦、3000萬千瓦。
2008年3月,國家發改委發布《可再生能源發展“十一五”規劃》,將2010年的風電總裝機容量目標定為1000萬千瓦。雖然國家已把裝機規模調高了一倍,但此裝機容量當年就被突破,并遠遠超過了預期。
在風電企業跑馬圈地地急劇擴張之際,并網難卻成了他們揮之不去的夢魘。國家電監會公布的《我國風電發展情況調研報告》顯示,目前全國風電企業普遍經營困難,甚至虧損,還有近33%的風電機組處于閑置狀態。
內蒙古烏蘭察布市風電辦副主任趙逵接受《中國經濟和信息化》采訪時表示:“內蒙古風電總裝機容量約為900萬千瓦,有200~300萬千瓦的風電沒有并網,送不出去。棄風是很正常的事,有時晚上就根本不讓發電。”
內蒙古風電的困境具有普遍性。國家能源局主任張國寶此前透露,目前風電的并網機組僅為70%左右,有近30%的風電機組處于空轉狀態。
打破僵局
風電企業所建的風電場一般都在山區或偏遠地區,這些地區的市場消解能力很有限,尋求外送是一種必然選擇。
目前,國家發改委核準建設的首個千萬千瓦級風電基地——酒泉風電基地于今年4月1日開建。按照國家規劃,今年年底前全國要實現裝機容量516萬千瓦;“十二五”末期計劃再新增建成裝機容量755萬千瓦。而目前,我國實際并網發電的只有113萬千瓦。
最主要問題是,酒泉地區的主網架電壓等級是330千伏,輸電能力非常有限,其根本無法滿足113萬千瓦風電送出需要。而且由于它距輸電的地區距離很長,因而目前從這里風電外送幾乎是不可能的事情。
國家發改委能源研究所副所長李俊峰向《中國經濟和信息化》記者透露:“為了打破目前酒泉風電基地的僵局,國家正在對薄弱的電網進行改造。甘肅省電力公司投資約90億元新建兩回750千伏的電網線路,估計一兩年之內問題就可以解決。”
然而,即使新的電網線路建成,也只能勉強滿足94%以上概率條件下的516萬千瓦風電送出,酒泉風電基地仍將遇到送出瓶頸。
垃圾變黃金?
風力發電本身的不穩定性,給上網造成了影響,業內甚至有人將其稱為垃圾電。
在李俊峰看來,發電市場根本沒有垃圾電之說,因為任何形式的發電都有其不穩定性。
而江蘇省宏觀經濟研究院院長顧為東則認為垃圾電完全可以變成黃金電。他的非并網理論已經得到了實驗性成功,正在逐步推廣。他曾在第二屆風能產業觀察論壇上介紹,風電如果就地消化,多被用于當地一些如電解鋁、氯堿、鹽化工、冶金、海水淡化等產業,這不僅可以提高風電的使用效率,破解并網難題,而且將減少其本身對電網的不利影響。
他認為,國家應大力提倡風電非并網的應用,促使風電快速進入電解鋁等特定高耗能產業,垃圾電完全能變成黃金電。
電網之過?