政策助力新能源
研究者們認為,這場能源革命不亞于之前的信息技術革命。全國政協委員、全國政協人口資源環境委員會副主任任啟興以及全國政協委員、河南農業大學機電工程學院院長張全國等學者建議,從以下四方面加快我國新能源發展。
其一,實行可再生能源優先政策。張全國說,隨著家電下鄉,我國農村用電量將有較大幅度增大,建議制定與“家電下鄉”相配套的農村能源惠農政策。建議國家在實施“家電下鄉”政策的同時,以“家電下鄉”財政補貼經費20%至30%的額度對農村可再生能源開發利用進行補貼,促進農村依靠太陽能、生物質能、風能、地熱能等可再生能源發電。
任啟興建議,實施可再生能源配額制度。規定生產銷售化石能源和電力的企業以及耗能大戶,拿出一定比例的資金購買可再生能源。有了可再生能源的強制市場,就可以吸納資本,提高可再生能源開發商的信心。
其二,依靠科技支撐,提高可再生能源的轉換率。任啟興認為,發展可再生能源首先要發展技術,一旦技術成熟,注意力就轉向示范并進一步降低成本。
任啟興還建議,整合科研力量,對風能、地熱和生物質能等進行深入研究,科學地制定中長期開發規劃,并盡快制定和頒布可再生能源法的實施細則,促進能源產業轉入科學發展的軌道。同時結合我國正在全面實施的新能源工程,大力推進能源結構戰略性調整,加快轉變能源發展方式,做到能源資源綜合應用,更好地保障經濟社會發展。
其三,引入競爭機制,推動可再生能源事業的發展。當前世界金融危機仍在蔓延,對我國經濟造成較大沖擊。我們要充分利用國際國內兩個市場兩種資源,提高能源領域對外開放水平,實現互利雙贏。只有依靠市場,通過競爭,優化資源配置,降低成本,擴大市場,最終才能實現商業化。
其四,政策引導。對利用淺層地能的地源熱泵、垃圾處理、沼氣綜合開發利用、風力發電等項目,實行稅費減免。同時通過給用戶以一定比例補貼的辦法,鼓勵廣大用戶使用可再生能源產品。(王仁貴尚前名《能源評論》記者韓偉曹默參與采寫)