風(fēng)能的開(kāi)發(fā)最終目的是為了接入電網(wǎng)，并盡可能滿足更多的社會(huì)生產(chǎn)和人民生活用電。但是沒(méi)有統(tǒng)籌考慮地區(qū)電網(wǎng)情況的盲目開(kāi)發(fā)，就會(huì)造成供大于求、“有電用不了”的尷尬局面。目前，國(guó)家電網(wǎng)公司已投入幾百億的資金支持風(fēng)電大規(guī)模入網(wǎng)，但是，接入電網(wǎng)不能保證一定高效率運(yùn)行。風(fēng)電場(chǎng)接入較低電壓等級(jí)的電網(wǎng)，可以供應(yīng)本省市場(chǎng)的用電需求，然而，這需要考慮省內(nèi)消納能力究竟有多大。2011年，蒙東電網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)同比增長(zhǎng)68.24%，而全社會(huì)用電量同比僅增長(zhǎng)17%，裝機(jī)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)超地區(qū)負(fù)荷增長(zhǎng)速度，自身負(fù)荷水平無(wú)法承擔(dān)如此快速的風(fēng)電發(fā)展，大量電力需要外送，屬于典型的外送型電網(wǎng)。
　　目前，蒙東地區(qū)風(fēng)電主要外送東北，在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行消納。但是，隨著東北電網(wǎng)紅沿河核電機(jī)組陸續(xù)投產(chǎn)、對(duì)俄羅斯購(gòu)電業(yè)務(wù)不斷開(kāi)展，以及遼寧、吉林和黑龍江三省包括風(fēng)電在內(nèi)的電源裝機(jī)的快速增長(zhǎng)，地區(qū)發(fā)電能力進(jìn)一步提高；內(nèi)蒙古的另一消納市場(chǎng)是華北電網(wǎng)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，華北風(fēng)電也將大規(guī)模發(fā)展，河北北部、山東、山西未來(lái)都要發(fā)展風(fēng)電，且華北電網(wǎng)以火電為主，調(diào)峰困難比較大。因此，內(nèi)蒙古風(fēng)電外送需要尋求更大的消納市場(chǎng)，未來(lái)的目標(biāo)市場(chǎng)勢(shì)必突破東北和華北，進(jìn)一步向華中、華東電網(wǎng)輸送和消納。
　　如今，國(guó)內(nèi)風(fēng)電快速發(fā)展，已經(jīng)進(jìn)入了必須加強(qiáng)跨區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)的階段，電網(wǎng)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)進(jìn)度也需要與之相適應(yīng)地加快速度。建設(shè)大的風(fēng)電基地，就要建設(shè)跨區(qū)域的輸電通道。就東北電網(wǎng)而言，需要借助蒙東和黑龍江的煤電外送通道建設(shè)，輸送煤電的同時(shí)把風(fēng)電也送出去；解決“三北”風(fēng)電消納問(wèn)題，必須加快核準(zhǔn)特高壓外送通道。換而言之，如果跨區(qū)輸電得不到相應(yīng)的發(fā)展，風(fēng)電消納市場(chǎng)就會(huì)受到極大限制，“棄風(fēng)”也在所難免，可以說(shuō)是風(fēng)電接入電網(wǎng)規(guī)模越大，損失就越大。
　　據(jù)了解，目前，部分發(fā)電企業(yè)風(fēng)電開(kāi)發(fā)甚至到了虧損邊緣，不解決風(fēng)電跨區(qū)輸送通道發(fā)展問(wèn)題，“三北”風(fēng)電將喪失發(fā)展動(dòng)力。