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2012-11-20 來(lái)源:中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào) 瀏覽數(shù):6191
我國(guó)風(fēng)電在經(jīng)歷了連續(xù)數(shù)年高速增長(zhǎng)后,開(kāi)始面臨許多瓶頸。作為亞洲第一、世界第二的國(guó)際性風(fēng)能展會(huì),北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)已歷時(shí)5年,亦見(jiàn)證了中國(guó)風(fēng)電行業(yè)過(guò)去5年的高速增長(zhǎng)。在大會(huì)的主論壇中,風(fēng)能在全球市場(chǎng)遇到的挑戰(zhàn),以及如何應(yīng)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)增速放緩成為與會(huì)者討論的主題。
國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦指出,目前我國(guó)風(fēng)電電網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模世界第一,但有一些地方存在“棄風(fēng)”現(xiàn)象,反映傳統(tǒng)能源體系,管理體制和政策措施還不能完全適應(yīng)風(fēng)電等新能源發(fā)展的需要,加快風(fēng)電發(fā)展必須破除體制機(jī)制障礙和束縛。
全球風(fēng)能理事會(huì)理事長(zhǎng)KluasRave表示,風(fēng)電已成為全球一個(gè)主流的電力來(lái)源,在過(guò)去的15年當(dāng)中呈現(xiàn)了25%的年均增速。“盡管由于經(jīng)濟(jì)的放緩和因政策法規(guī)不穩(wěn)定等因素影響著全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè),但在這些挑戰(zhàn)出現(xiàn)的同時(shí),我們還是在拉丁美洲、非洲和亞洲看到了新的增長(zhǎng)希望。特別是中國(guó)的風(fēng)電發(fā)展在經(jīng)歷了四五年翻番式增長(zhǎng)后終于趨于穩(wěn)定,中國(guó)依然會(huì)成為全球市場(chǎng)的主要領(lǐng)導(dǎo)者。”
國(guó)家可再生能源中心主任王仲穎說(shuō),風(fēng)電一路走來(lái),步伐從起初的滯緩到迅疾到沉穩(wěn),其成果可喜可賀,全球風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)從1980年的10兆瓦增長(zhǎng)到2000年的17.4吉瓦再到2011年的237.7吉瓦,實(shí)現(xiàn)了數(shù)量級(jí)的跨越,然而,面對(duì)風(fēng)電企業(yè)在發(fā)展增速放緩后,效益隨之下滑,并網(wǎng)和消納難等日漸突出問(wèn)題,風(fēng)電的高效開(kāi)發(fā)利用還需要認(rèn)真應(yīng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、投融資激勵(lì)、價(jià)格機(jī)制改革等挑戰(zhàn)。
政策助力風(fēng)電“由大到強(qiáng)”
雖然我國(guó)風(fēng)電行業(yè)在高速增長(zhǎng)的背后也面臨“成長(zhǎng)的煩惱”,但在中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專委會(huì)主任李俊峰看來(lái),風(fēng)電行業(yè)目前經(jīng)歷的陣痛是新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)中必須經(jīng)歷的過(guò)程,未來(lái)我國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)仍然具有極大的潛力,前景依然美好。
中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)主任賀德馨認(rèn)為,2012年,《風(fēng)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的出臺(tái),展現(xiàn)了國(guó)家堅(jiān)定不移加快推進(jìn)風(fēng)電可持續(xù)發(fā)展的決心,向市場(chǎng)和投資者展示了良好的發(fā)展預(yù)期。到2015年,全國(guó)累計(jì)并網(wǎng)運(yùn)行的風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到1億千瓦,年發(fā)電量達(dá)到1900億千瓦時(shí),風(fēng)電發(fā)電量在全部發(fā)電量中的比重超過(guò)3%。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),將推動(dòng)風(fēng)電為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、應(yīng)對(duì)氣候變化發(fā)揮更大作用,巨大的市場(chǎng)規(guī)模也將為我國(guó)風(fēng)電成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
據(jù)劉琦透露,促進(jìn)中國(guó)風(fēng)電持續(xù)健康發(fā)展是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)工程。為促進(jìn)我國(guó)風(fēng)電持續(xù)健康發(fā)展,我國(guó)將從5方面加大力度:
一是加強(qiáng)電力系統(tǒng)建設(shè),擴(kuò)大配置風(fēng)能資源的范圍,建立更大區(qū)域的電力市場(chǎng),推動(dòng)風(fēng)電在更大的電力市場(chǎng)中消納。二是完善政策法規(guī)體系,落實(shí)可再生能源法,完善配套政策,研究制定可再生能源電力配額制,促進(jìn)風(fēng)電全額保障性收購(gòu)。三是優(yōu)化風(fēng)電開(kāi)發(fā)布局,堅(jiān)持集中開(kāi)發(fā)與分散發(fā)展并行。優(yōu)先建設(shè)市場(chǎng)條件好的路上風(fēng)電,積極穩(wěn)妥發(fā)展海上風(fēng)電,保持濕度的風(fēng)電建設(shè)規(guī)模。四是創(chuàng)新風(fēng)電利用方式,適應(yīng)風(fēng)電間歇性的特點(diǎn),開(kāi)發(fā)動(dòng)熱農(nóng)業(yè)提水灌溉,促進(jìn)風(fēng)電就地消納。五是加強(qiáng)同世界風(fēng)電技術(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的合作,提升風(fēng)電裝備水平,增強(qiáng)中國(guó)風(fēng)電企業(yè)創(chuàng)新能力,參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的制定。
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