2012年，新能源產(chǎn)業(yè)太囧：光伏企業(yè)產(chǎn)能過剩、風(fēng)電行業(yè)棄風(fēng)問題嚴(yán)重、LED產(chǎn)業(yè)量價齊跌、新能源汽車市場需求難振。縱觀新能源產(chǎn)業(yè)，政策從來不缺，市場前景依然廣闊，只是企業(yè)自身出了問題。無論是光伏企業(yè)、風(fēng)電企業(yè)、還是LED燈具生產(chǎn)企業(yè)，不觀察市場需求，盲目擴張，低價傾銷，最終導(dǎo)致產(chǎn)能過剩、利潤大幅下滑、甚至難以為續(xù)，進而造成產(chǎn)業(yè)鏈中斷。
　　年底的中央經(jīng)濟工作會議提出，未來十年戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)將保持27%的年復(fù)合增長率，只是政策先行、供給量狂飆、需求不振的新能源產(chǎn)業(yè)市場怪局不破，這復(fù)合增長率如何為繼？
　　光伏產(chǎn)業(yè)腹背受敵
　　2012年，中國光伏“腹背受敵”：一方面，需求下降導(dǎo)致產(chǎn)能過剩，另一方面，歐美揮舞“雙反”貿(mào)易大棒。很多中小光伏企業(yè)停產(chǎn)，像尚德、賽維等龍頭上市企業(yè)也瀕臨破產(chǎn)。
　　2012年10月11日，美國決定對中國輸美太陽能電池征收14.78%至15.97%的反補貼稅和18.32%至249.96%的反傾銷稅。而歐盟方面已經(jīng)對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查上升為“雙反”。“歐盟已經(jīng)在效仿美國的做法，調(diào)查結(jié)果不會樂觀。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示。
　　“這對中國的光伏企業(yè)來說，肯定是一個非常大的打擊，畢竟歐洲是全球光伏最大的市場。”一位光伏企業(yè)人士對《國際金融報》記者表示，這將是雙輸結(jié)局。對于歐洲買家來說，不能享受到價優(yōu)質(zhì)高的產(chǎn)品，對于中國企業(yè)來說，承擔(dān)了更高的關(guān)稅，之前的價格優(yōu)勢將不復(fù)存在，競爭將更加激烈，經(jīng)營困難加劇，甚至?xí)霈F(xiàn)倒閉潮。
　　數(shù)據(jù)顯示，今年以來，全國光伏企業(yè)的開工率僅為60%至70%。截至10月，中國的光伏存貨高達7.47兆瓦，這需要全球光伏產(chǎn)業(yè)停產(chǎn)3個月才能消化。
　　行業(yè)分析師宋亮認為，光伏業(yè)中、美、歐互補的產(chǎn)業(yè)鏈條正在斷裂。“如果國外市場大門關(guān)閉，國內(nèi)勢必會加快對新能源產(chǎn)業(yè)的投資，一方面作為拉動經(jīng)濟增長的投資基礎(chǔ)，另一方面通過擴大下游投資，擴大國內(nèi)需求，從而保護上游產(chǎn)業(yè)。”
　　在這種形勢下，政府頻出救市政策。12月19日，國務(wù)院總理溫家寶主持的國務(wù)院常務(wù)會議上就現(xiàn)今國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，市場過度依賴外需，企業(yè)普遍經(jīng)營困難等問題提出了加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序、積極開拓國內(nèi)光伏應(yīng)用市場、對光伏發(fā)電實施補貼及稅收優(yōu)惠、減少政府干預(yù)，禁止地方保護的政策措施，從而使其走上健康的市場經(jīng)濟道路。