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裝機(jī)快速增長(zhǎng)棄風(fēng)限電現(xiàn)象嚴(yán)重 風(fēng)電發(fā)展路在何方?

2013-03-04 來(lái)源:新華網(wǎng) 瀏覽數(shù):9471


  2012年棄電規(guī)模緣何翻番?
  目前,我國(guó)風(fēng)電發(fā)電量?jī)H占全部電力消費(fèi)量的2%,較丹麥等國(guó)20%的比例仍有巨大提升空間。然而,與2011年相比,2012年全國(guó)棄風(fēng)電量卻翻番,原因何在?
  業(yè)內(nèi)專家指出,大規(guī)模風(fēng)電的消納一直都是世界性難題,我國(guó)在這方面的問(wèn)題更加突出。一方面,我國(guó)風(fēng)資源集中、規(guī)模大,遠(yuǎn)離負(fù)荷中心,資源地市場(chǎng)規(guī)模小、難以就地消納,而國(guó)外風(fēng)資源相對(duì)分散,80%以上的風(fēng)電接到10千伏以下配電系統(tǒng),能夠就地消納;另一方面,風(fēng)電本身具有波動(dòng)性和間歇性等特點(diǎn),風(fēng)電并網(wǎng)需要配套建設(shè)調(diào)峰電源,而我國(guó)風(fēng)電集中的“三北”(西北、華北、東北)地區(qū),電源結(jié)構(gòu)單一,基本沒(méi)有調(diào)峰能力。此外,跨區(qū)輸電能力不足也是一個(gè)重要的制約因素。
  秦海巖分析說(shuō),致“三北”地區(qū)棄風(fēng)限電的問(wèn)題是不一樣的。東北的主要問(wèn)題是火電和風(fēng)電的沖突問(wèn)題,目前風(fēng)電要給其他電源讓路;西北地區(qū)主要問(wèn)題在于用電負(fù)荷過(guò)??;華北則主要是通道問(wèn)題。
  國(guó)家能源局在通知中指出,大量棄風(fēng)限電暴露出我國(guó)能源管理存在問(wèn)題。該通知明確提出,把風(fēng)電利用率作為年度安排風(fēng)電開(kāi)發(fā)規(guī)模和項(xiàng)目布局的重要依據(jù),風(fēng)電運(yùn)行情況好的地區(qū)可適當(dāng)加快建設(shè)進(jìn)度,風(fēng)電利用率很低的地區(qū)在解決嚴(yán)重棄風(fēng)問(wèn)題之前原則上不再擴(kuò)大風(fēng)電建設(shè)規(guī)模。
  風(fēng)電未來(lái)發(fā)展路在何方?
  根據(jù)《風(fēng)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,到2015年,全國(guó)累計(jì)并網(wǎng)運(yùn)行的風(fēng)電裝機(jī)容量要達(dá)到1億千瓦,年發(fā)電量達(dá)到1900億千瓦時(shí)。
  就目前發(fā)展情況而言,風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)加上國(guó)家能源局公布核準(zhǔn)項(xiàng)目,從理論上講,規(guī)劃目標(biāo)與具體實(shí)施項(xiàng)目已經(jīng)完全對(duì)接,關(guān)鍵在于擬建項(xiàng)目是否能夠全面落實(shí)并且順利并網(wǎng)。
  2月27日,國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)布《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》,承諾將包括風(fēng)電在內(nèi)的分布式電源并入國(guó)家電網(wǎng),并提供優(yōu)惠并網(wǎng)條件、加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè),優(yōu)化并網(wǎng)流程、簡(jiǎn)化并網(wǎng)手續(xù)、提高服務(wù)效率等。
  此舉無(wú)疑將解決風(fēng)電并網(wǎng)難的發(fā)展瓶頸。然而,作為新興產(chǎn)業(yè),風(fēng)電行業(yè)的成熟和技術(shù)進(jìn)步都需要以市場(chǎng)規(guī)模為基礎(chǔ)的支撐。而要保持一定的增速和市場(chǎng)規(guī)模,則必須輔以完善的政策支持。
  業(yè)內(nèi)人士建議,短期應(yīng)盡快加速出臺(tái)《可再生能源配額管理辦法》,中期應(yīng)推進(jìn)能源管理體制改革,長(zhǎng)期則應(yīng)盡快落實(shí)2002年以來(lái)的電力體制改革,加快輸配分開(kāi)。

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