培育市場
“基礎(chǔ)件有些看起來很小,技術(shù)卻很復雜,人們往往容易輕視它。加強基礎(chǔ)件的問題已經(jīng)提出多年,一直沒有得到很好地解決,此次規(guī)劃將加強基礎(chǔ)放到了極其重要的地位,是歷年未有的重大舉措。”中國機械工程學會常務理事屈賢明備受鼓舞。
專家表示,解決了基礎(chǔ)件的問題,也就夯實了整個裝備發(fā)展的基礎(chǔ)。而加強基礎(chǔ),除了國家加強政策支持、企業(yè)加大研發(fā)投入,還需要培育市場,發(fā)揮市場機制的作用。
蔡惟慈認為,此次規(guī)劃體現(xiàn)了積極的政策導向,體現(xiàn)了政府培植資源的方向。政府完善體制、機制,提供有力支持固然重要,更要充分發(fā)揮市場的作用。比如我們在風力發(fā)電軸承上的突破,很大程度上就建立在對主機產(chǎn)品的大量需求上。企業(yè)發(fā)現(xiàn)這一領(lǐng)域有利可圖,就會主動加大研發(fā)、加快研發(fā)。
當然,培育市場非一夕之功,需要各方的共同努力。專家呼吁,希望更多企業(yè)支持國內(nèi)基礎(chǔ)件行業(yè)的國產(chǎn)化和自主創(chuàng)新。這并不是要求企業(yè)降格以求。基礎(chǔ)件廠應加強技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,通過實驗拿出扎實有力的數(shù)據(jù),證明產(chǎn)品性能是否達到使用要求。主機廠則可以少一些顧慮、多一些意愿來支持基礎(chǔ)件的自主創(chuàng)新。
支持創(chuàng)新
專家指出,振興裝備制造業(yè),采取多種措施支持企業(yè)創(chuàng)新,加強創(chuàng)新成果推廣至關(guān)重要,規(guī)劃就此作出了一系列安排。
工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司重大技術(shù)裝備處處長楊拴昌介紹說,振興規(guī)劃強調(diào)的實施依托工程就著眼于此。通過依托工程的建設(shè)推廣使用國產(chǎn)裝備,是裝備制造業(yè)推行重大裝備自主化的一條成功經(jīng)驗,上海、沈陽等地對此都有積極嘗試。
“首臺套解決不了,市場就很難打開。”屈賢明認為,這里面除了我們國產(chǎn)產(chǎn)品的一些質(zhì)量、性能還令人擔憂外,也有對國產(chǎn)裝備的一個信心問題。不少企業(yè)負責人也表示,“中國裝備”在實際使用過程中,已經(jīng)證明了自己的實力和進步,希望能有舞臺更好地展示自己。
蔡惟慈表示,比如對首臺套裝備進行獎勵,對研發(fā)單位和使用單位都是一種鼓勵。首臺套沒有應用經(jīng)驗,對于用戶來講難以辨別優(yōu)劣。尤其購買動輒幾百萬、幾千萬甚至上億的成套裝置和主機產(chǎn)品,存在巨大風險。基于“進口的總是比國內(nèi)的好”這樣一種認識,很多時候用戶寧可多花錢去買進口產(chǎn)品,國產(chǎn)產(chǎn)品很難得到機會驗證和展示自己的實力。對首臺套的補貼政策就是希望能打破這一僵局。
專家進一步建議,支持首臺套的政策在條件成熟的情況下,可以擴大為支持首臺套批。對高檔數(shù)控機床來講,往往試用一臺還不能說明問題,如果能進行一個批次的試驗,效果也許會更好。此外,機床在使用過程中存在比較大的風險,可能帶來較大的損失,今后可以考慮引入保險公司為首臺套批進行保險,更多地打消用戶使用國產(chǎn)裝備的顧慮。