林伯強(qiáng)：最根本的原因就是風(fēng)電上的太快，風(fēng)電目前比較大規(guī)模上的都在"三北"。但這些地方本身火電的產(chǎn)能應(yīng)該是過(guò)剩的，本地市場(chǎng)無(wú)法消納，所以就需要輸出，它對(duì)電網(wǎng)的依賴(lài)肯定就大。對(duì)于國(guó)家電網(wǎng)公司來(lái)說(shuō)，很穩(wěn)定的火電與不穩(wěn)定的風(fēng)電之間進(jìn)行一個(gè)選擇，做這個(gè)選擇應(yīng)該是比較困難的。
　　數(shù)據(jù)顯示，截至去年國(guó)家電網(wǎng)調(diào)度范圍并網(wǎng)風(fēng)電連續(xù)六年增速達(dá)87%；其中2011增速更是達(dá)到96%。到今年年初，國(guó)家能源局發(fā)布的核準(zhǔn)和擬核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目總?cè)萘吭?800萬(wàn)千瓦以上，未來(lái)3年年均新增裝機(jī)將超過(guò)1600萬(wàn)千瓦。這些項(xiàng)目大多還是扎堆在風(fēng)力資源較好的三北地區(qū)。國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理舒印彪去年就對(duì)跨區(qū)輸電能力不足表示出深深的憂(yōu)慮。
　　舒印彪：建后的問(wèn)題。現(xiàn)在批的這些風(fēng)電還建在這些地區(qū)，建電網(wǎng)肯定是有一個(gè)滯后的問(wèn)題。這批機(jī)組再投運(yùn)的話(huà)，還會(huì)造成棄風(fēng)增加。
電監(jiān)會(huì)輸電監(jiān)管部專(zhuān)家張旭波也建議，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)電與電網(wǎng)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃；
　　張旭波：風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與電網(wǎng)工要程同步規(guī)劃、同步核準(zhǔn)、同步投產(chǎn)。集中式開(kāi)發(fā)與分布式發(fā)展相結(jié)合，建設(shè)中小型風(fēng)電項(xiàng)目接入配電網(wǎng)就地消納。
　　中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)秦海巖進(jìn)一步指出，在煤炭資源豐富的三北地區(qū)，風(fēng)電與火電不可避免地存在著競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
　　秦海巖：我需要100度電，這100度電是讓火電發(fā)還是讓風(fēng)電發(fā)？火電也要盈利，你不讓它發(fā)電就沒(méi)有利潤(rùn)，是這個(gè)問(wèn)題。現(xiàn)在好多地方不執(zhí)行國(guó)家的節(jié)能調(diào)度管理辦法，還在給火電搞計(jì)劃電量，現(xiàn)在這個(gè)沖突是占了很大一部分原因。就是說(shuō)整個(gè)的電力沒(méi)有建立起市場(chǎng)化機(jī)制還有管理。
　　能源局報(bào)告指出，大量棄風(fēng)限電暴露出的根本原因是能源管理的問(wèn)題。對(duì)此林伯強(qiáng)解讀認(rèn)為，目前我國(guó)風(fēng)電發(fā)展多是大規(guī)模集中式開(kāi)發(fā)，科學(xué)發(fā)展風(fēng)電需要管理部門(mén)從源頭來(lái)掌控。
　　林伯強(qiáng)：也就是說(shuō)政府必須要考慮如何抑制在一些火電資源很豐富的地方大規(guī)模地上風(fēng)電。要針對(duì)某一個(gè)地區(qū)的用電情況、電源的現(xiàn)狀在風(fēng)電審批上把關(guān)；如何對(duì)其它地方的分布式的小規(guī)模的風(fēng)電補(bǔ)貼，使得它具有經(jīng)濟(jì)性。這應(yīng)該是政府思考的一個(gè)問(wèn)題。