“積極推動電力系統的改革,實現風電優先上網全額收購,加強對限電比較嚴重地區的研究和運行的監管,制定有針對性的解決方案,同時爭取出臺實施可再生能源電力的配額制。爭取用兩到三年的時間,來基本解決限電的問題。”這是國家能源局新能源司司長王駿在北京國際風能大會上對風電消納工作的表態。這也表明政府發展風電等可再生能源的決心,采取積極措施推動風電發展。
風電利用小時數提升 并網有所好轉
記者日前在國家電網的“促進風電消納”的新聞發布會上獲悉,1-9月,國家電網公司調度范圍內風電累計利用小時數1514小時,同比增加130小時。蒙西、蒙東、吉林、甘肅、冀北等地區的風電發電量占用電量比例、風電瞬時出力占負荷比例等風電運行指標均創歷史新高,與國際先進水平相當。其中,蒙東地區1-9月發電量占用電量比例已達36%,風電瞬時出力占負荷比例達到111%。
同時,1-9月份,風電并網裝機容量保持平穩增長,國家電網調度范圍內風電新增容量790萬千瓦。國家電網調度范圍內風電發電量931億千瓦時,同比增長37%,較風電并網容量增速高16個百分點。
從今年前三季度的數據來看,風電消納問題確實在好轉。但是在談到兩到三年內基本解決限電問題的時候,國家電網公司新聞發言人、發展策劃部副主任張正陵坦言,“這個目標實現不是不可能,但壓力很大,需要多方面一起努力。”
風電消納需要多方面協同作戰
2011年以來,國內風電裝機增速下滑。2012年中國陸上風電新增裝機容量雖然比2011年下降18%,但裝機容量已居世界第一。國家能源局預計,到今年底全國累計并網風電裝機將超過7500萬千瓦,發電量達到1400億千瓦時。按照國家風電發展“十二五”規劃,2015年我國風電規模將達到1億千瓦、2020年達到2億千瓦,風電產業的持續快速發展一方面是經濟社會發展的需要,另一方面也給并網消納工作帶來了很大的壓力。
張正陵在北京國際風電大會上表示,風電作為一種資源,它從規劃、建設、運行,需要與其它相關的各個因素統籌謀劃。風電的規劃與市場規劃銜接,風電開發的規劃與電網的規劃相銜接。但是前些年在這方面做得不夠,有了風電規劃,但是沒有明確市場,有了風電規劃但是沒有電網規劃,電網“十二五”規劃直到現在還沒有出臺,如果和電網的規劃脫節,它帶來的問題就是顯而易見的。具體通道項目的審批也遲遲難以落實。更重要的是,當前的風電應該從計劃走向市場,通過價格機制使得風電各環節的參與方都有積極性。