縱觀改革開放30多年來的發展,培育區域增長極帶動整體經濟發展,成為鮮明特色。
珠三角、長三角、環渤海地區都是在深圳、浦東、濱海為帶頭先發地區下發展起來的,那么,“習李時代”中國新的區域重心在哪里?
9月3日,南寧。利用參觀中國——東盟博覽會展館之機,總理李克強亮明了自己的觀點:在提升長三角、珠三角、環渤海等東部沿海發展層次和質量的同時,特別要做好內陸開發開放這篇大文章。
“這是中國未來發展的最大回旋余地。” 李克強說,從現階段各方面條件看,著力打造東北老工業基地、中西部沿長江區域、西南中南腹地三大新的經濟支撐帶是必然選擇。同時,促進西北地區增強實力,在向西開放中形成新優勢。
至此,在新一屆中央政府成立半年后,中國的區域總體戰略清晰呈現:優化提升沿海三大增長極、著力打造三大新經濟(310358,基金吧)支撐帶、促進西北向西開放。
區域經濟進入多點支撐時代
“中國經濟過去主要依靠"珠三角"、"長三角"、京津冀這三個點支撐,經過這么多年的發展,現在中西部地區一些地方已經發展到一定的規模,有可能形成一些新的戰略支點。”中國人民大學經濟學院區域與城市經濟研究所所長孫久文說,區域均衡、多點支撐的發展理念是“新三大經濟支撐帶”提出的背景。
“當前,中國經濟正處于轉型升級時期,過去支撐經濟高速增長的比較優勢在減弱,新的比較優勢正在形成中。” 國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部部長侯永志則在接受媒體采訪時表示,從地理空間上看,我國經濟發展新的動力源(600405,股吧)開始內移,東北老工業基地、中西部沿長江區域、西南中南腹地“具有成為我國三大新經濟支撐帶的基礎條件”。
對于東北老工業基地而言,從今年上半年全國經濟運行總體情況看,東北發展的脆弱性依然非常突出。用國家發改委官方的話來說, “東北地區緩中有憂”。東北地方官員亦呼吁,“東北振興還需要第二個十年規劃”。
因此,李克強將振興東北老工業基地仍納入“三大新的經濟支撐帶”,既是對上一屆中央政府政策的延續,亦在某種程度上回應了東北官員的呼吁。
中西部沿長江流域,一貫深受李克強青睞。中共十八大新領導集體形成后,備受關注的李克強的首次外出調研,便選擇了這一區域的江西九江和湖北恩施。