1、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題
　　1）風(fēng)電運(yùn)營企業(yè)虧損
　　從湖北能源集團(tuán)投入運(yùn)行的九宮山風(fēng)電場和在建的齊岳山風(fēng)電場一期工程實(shí)際情況看，湖北省內(nèi)風(fēng)電的上網(wǎng)成本電價過高，電價補(bǔ)貼不到位，企業(yè)經(jīng)營處于虧損狀態(tài)。按國家風(fēng)資源評價劃分標(biāo)準(zhǔn)，湖北省屬四類風(fēng)資源區(qū)，國家實(shí)行的風(fēng)電標(biāo)桿電價湖北省為0.61元/(KW•h)，而根據(jù)發(fā)電成本加還本付息和合理利潤的原則計(jì)算湖北風(fēng)電平均上網(wǎng)成本電價約為0.85~0.96元/( KW•h)，遠(yuǎn)高于標(biāo)桿電價。　對于該省內(nèi)風(fēng)電場高于標(biāo)桿電價的部分，目前沒有明確補(bǔ)貼來源，電價完全落實(shí)有較大困難，影響了風(fēng)電投資的積極性。
　　2）風(fēng)電發(fā)展滯后
　　目前就全國來看，湖北風(fēng)電裝機(jī)容量較小，2013年，全國風(fēng)電裝機(jī)容量為8631.26萬kW，湖北省為64.39萬kW，僅占全國的近7/1000排在全國17位。由于風(fēng)電企業(yè)少，裝機(jī)容量小，產(chǎn)業(yè)沒有形成合力，風(fēng)電場沒有規(guī)模，導(dǎo)致湖北風(fēng)電發(fā)展滯后于全國水平。
總體而言，湖北省風(fēng)電發(fā)展尚處于起步階段。受資源條件以及建設(shè)條件的限制，風(fēng)電開發(fā)利用普遍存在成本較高、資源分散、規(guī)模較小等問題，在現(xiàn)行市場規(guī)則下缺乏競爭力，開發(fā)利用進(jìn)展不夠快。由于國家的政策和激勵措施力度還有待加大，還沒有建立起強(qiáng)制性的市場保障措施，技術(shù)開發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)體系比較薄弱，與國內(nèi)外先進(jìn)水平比有一定差距。
　　2、發(fā)展風(fēng)電建議
　　1）完善風(fēng)電法律法規(guī)體系
　　雖然在國家層面上已頒布實(shí)施了《可再生能源法》，但目前風(fēng)力發(fā)電成本較高，制約了風(fēng)能的開發(fā)利用。應(yīng)在《可再生能源法》的基礎(chǔ)上制定配套法規(guī)，細(xì)化有關(guān)政策措施，還可借鑒國外對風(fēng)電實(shí)行“綠色配額”制度，積極鼓勵和推動風(fēng)電的開發(fā)利用。通過制定針對性和操作性都很強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則，引導(dǎo)和規(guī)范風(fēng)電開發(fā)行為。
　　2）設(shè)立新能源發(fā)展基金