2004年到2005年,“十五計劃”后半段重點建設江蘇如東和廣東惠來兩個特許權風電場示范項目,取得建設大規模風電場的經驗,2005年底風力發電總體目標達100萬千瓦。
    2006年到2010年。“十一五規劃”期間全國新增風電裝機容量約300萬千瓦,平均每年新增60~80萬千瓦,2010年底累計裝機約400～500萬千瓦。提供這樣的市場空間主要目的是培育國內的風電設備制造能力,國家發展改革委于2005年7月下發文件,要求所有風電項目采用的機組本地化率達到70%,否則不予核準。此后又下發文件支持國內風電設備制造企業與電源建設企業合作,提供50萬千瓦規模的風電市場保障,加快制造業發展。
    目前國家規劃的主要項目有廣東省沿海和近海示范項目31萬千瓦；福建省沿海及島嶼22萬千瓦；上海市12萬千瓦；江蘇省45萬千瓦；山東省21萬千瓦；吉林省33萬千瓦；內蒙古50萬千瓦；河北省32萬千瓦；甘肅省26萬千瓦；寧夏19萬千瓦；新疆22萬千瓦等。目前各省的地方政府和開發商均要求增加本省的風電規劃容量。
    2020年規劃目標是2000～3000萬千瓦,風電在電源結構中將有一定的比例,屆時約占全國總發電裝機10億千瓦容量的2～3%,總電量的1～1.5%。
    2020年以后隨著化石燃料資源減少,成本增加,風電則具備市場競爭能力,會發展得更快。2030年以后水能資源大部分也將開發完,近海風電市場進入大規模開發時期。