現在這個行業是需要變革的,現有的政策是不夠的,要有更好的技術發展、融資,而且還要使得可再生能源政策穩定化。全球范圍內的合作,包括公營部門和私營部門的合作也是必須的,這樣才能夠使可再生能源有更好的發展,實現向可再生能源的轉型。
政策與市場:風電市場迎來新增長期
整理 | 張玥,趙靚,高志偉
歐洲風能協會副首席執行官
——Justin Wilkes——
我們有28個國家市場,有60個國家的600個成員,代表風電行業整個的價值鏈。2013年歐洲總裝機容量達到了1.2億千瓦,主要是在歐盟內部的裝機。其中歐盟的裝機達到了1.17億千瓦。按年度來看,從2000年開始,市場就在增長,2007年開始也出現了一些不穩定,現在每年的增加量是在1000萬千瓦到1200萬千瓦的水平。2013年新的裝機有3500萬千瓦,風電占到1100萬千瓦,也就是超過了其他的可再生能源。另外天然氣、煤炭還有石油方面的裝機還在下降。海上風電市場方面,從累計來講,英國還是領先的,其次是丹麥、比利時和德國。最關鍵的一點,要考慮市場監管的不穩定,歐洲在過去4、5年里面都經歷過政策的變化,因此很大一部分的增長曾經出現過,海上風電主要都是德國、英國、法國還有瑞典以及波蘭創造的,但是并沒有在其他國家出現特別大量的陸上風電。海上風電市場方面,從累計來講,英國還是領先的,其次是丹麥、比利時和德國。
澳大利亞清潔理事會高級政策顧問
——Alicia Webb——
澳大利亞風能資源大部分分布在南部沿海,整個內陸地區風力并不強,西澳以及南澳的資源比較豐富,所以風能資源的建設和開發主要是在西部和西南沿海。2013 年的統計數據顯示,我們大概有15% 的電力是來自可再生能源,這主要是因為可再生能源技術方面的發展,投資達到了52 億左右澳元,目前的數據顯示投資是在不斷的增長。
在相關政策方面,我們設立了不同的目標,2011 年,政府設置的法定的可再生能源的目標,只是在總能源組合當中占2%,當時可再生能源在世界各地也并不是一個熱門話題。但是2009 年新政府上臺,把目標提高到占比20%,2010 年,又把目標進行了分化,把它分成大規模的可再生能源LET 和小規模的可再生能源發展計劃SRES。從2012 年開始,每兩年要對可再生能源的目標進行一次回顧,2013年我們政府又換了,現在也在進行一些原來目標實現的審查情況,同時也要對未來的相關目標的設置進行調查。
FTI咨詢公司風電事業部總監
——趙 鋒——
美國這個市場和中國很相似,就是很大,領土大,風能資源也很好。從裝機容量來看,美國由于受PTC 政策的影響,從2000 年以來,風電機組就像過山車一樣,一年起伏一年下降,然后再漲一漲,到去年底有6100 萬千瓦的裝機排在全球第二。回顧2013 年裝機的區域分布,美國的裝機是比較集中的,中國主要集中在內蒙古或者是東北三北地區,美國主要集中在中西部的大平原,然后就是加州。到2013年年底在建項目已經超過了1230 萬千瓦,最多一個州是德克薩斯州超過50%。我們看看美國2015 年之后是怎么發展的,對于美國市場來看,它的增長主要因素是很明顯的,他們都有可再生能源的配額制度。在美國到2013 年,有77% 的煤電廠已經老化了,需要更新換代,又出臺了很多關于二氧化碳減排的政策,所以在未來的6 到7 年里,會有超過7000 萬千瓦的煤電廠需要更新換代,新能源會起很大的作用來填補這個空間。