發(fā)展政策逐步完善　　
　　從世界各國(guó)可再生能源發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，政府是可再生能源發(fā)展的重要推動(dòng)力量，政策支持是可再生能源發(fā)展的有力保障。近年來(lái)，我國(guó)可再生能源發(fā)展得到國(guó)家和全社會(huì)的高度重視，相繼制定完善了一系列法律法規(guī)及政策，極大地促進(jìn)我國(guó)可再生能源的發(fā)展。
　　 2005年2月28日十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)了《可再生能源法》，并于2006年1月1日開(kāi)始施行。該法的頒布與實(shí)施，在我國(guó)可再生能源發(fā)展史上具有里程碑意義，標(biāo)志著我國(guó)可再生能源已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。該法在起草、修改過(guò)程中，借鑒了世界多國(guó)可再生能源發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，特別針對(duì)可再生能源成本高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱的問(wèn)題，對(duì)政府、市場(chǎng)與公民社會(huì)在可再生能源發(fā)展中的責(zé)任與義務(wù)，進(jìn)行了突破性的制度設(shè)計(jì)。這些法律制度主要包括五項(xiàng)：一是總量目標(biāo)制度，即對(duì)可再生能源發(fā)展提出總量目標(biāo)制度，通過(guò)制定規(guī)劃引導(dǎo)社會(huì)投資，推進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展。二是強(qiáng)制上網(wǎng)制度，在我國(guó)目前的電網(wǎng)體制下，確保可再生能源電力可以及時(shí)上網(wǎng)和優(yōu)先調(diào)度。三是實(shí)施分類(lèi)電價(jià)制度，即根據(jù)不同的可再生能源發(fā)電平均社會(huì)成本，分別制定相應(yīng)的電價(jià)。四是費(fèi)用分?jǐn)傊贫龋绰鋵?shí)公民義務(wù)和國(guó)家責(zé)任相結(jié)合的原則，可再生能源電價(jià)超出常規(guī)能源電價(jià)的費(fèi)用在全國(guó)電網(wǎng)分?jǐn)偂Ｎ迨菍?zhuān)項(xiàng)資金制度，國(guó)家建立可再生能源發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)門(mén)用于費(fèi)用分?jǐn)傊贫葻o(wú)法涵蓋的領(lǐng)域。在這些制度設(shè)計(jì)下，促進(jìn)可再生能源發(fā)展的各項(xiàng)配套法規(guī)陸續(xù)出臺(tái)，使可再生能源法的制度設(shè)計(jì)落到了實(shí)處，使支持可再生能源發(fā)展的各項(xiàng)政策更具有操作性。
　　 2007年6月，國(guó)務(wù)院審議通過(guò)了《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，提出了可再生能源發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)，明確將進(jìn)一步加快水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能的開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提高可再生能源在能源消費(fèi)中的比重。今后一個(gè)時(shí)期可再生能源發(fā)展的總體目標(biāo)是：提高可再生能源在能源消費(fèi)中的比重，解決偏遠(yuǎn)地區(qū)無(wú)電人口用電問(wèn)題和農(nóng)村生活燃料短缺問(wèn)題，推行有機(jī)廢棄物的能源化利用，推進(jìn)可再生能源技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
　　 1.充分利用水電、沼氣、太陽(yáng)能熱利用和地?zé)崮艿燃夹g(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)性好的可再生能源，加快推進(jìn)風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步提高優(yōu)質(zhì)清潔可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例，力爭(zhēng)到2010年使可再生能源消費(fèi)量達(dá)到一次能源消費(fèi)總量的10%，2020年達(dá)到15%。
　　 2.因地制宜利用可再生能源解決偏遠(yuǎn)地區(qū)無(wú)電人口的供電問(wèn)題和農(nóng)村生活燃料短缺問(wèn)題，并使生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。按循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式推行有機(jī)廢棄物的能源化利用，基本消除有機(jī)廢棄物造成的環(huán)境污染。
　　 3.積極推進(jìn)可再生能源新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建立可再生能源技術(shù)創(chuàng)新體系，形成較完善的可再生能源產(chǎn)業(yè)體系。到2010年，基本實(shí)現(xiàn)以國(guó)內(nèi)制造設(shè)備為主的可再生能源裝備能力。到2020年，形成以自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主的國(guó)內(nèi)裝備能力。