5月12日，國家能源局新能源和可再生能源司新能源處處長梁志鵬在“再生能源金融論壇”上表示，新能源發展規劃的初稿已經制定完畢，并完成了向各地發改委以及相關企業征求意見的工作，目前交予各部委征求意見。在完成各項程序，并進行最后的修改之后，擇機出臺。
    中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會秘書長李俊峰透露，本次新能源振興規劃與此前的多項產業規劃一樣，主要的內容是2009-2011年三年內新能源產業發展的任務，“新能源振興規劃最大的特點在于內容非常具體，三年內具體目標和措施都將一目了然。”
    梁志鵬表示，由于發展勢頭迅猛，在振興規劃中，風電和光伏發電的發展目標相比2007年發布的《可再生能源中長期發展規劃》將有顯著的提高。到2020年，可再生能源總投資將超過3萬億元人民幣。
    除了水能、風能、太陽能、生物質能以及核能之外，新能源汽車、節能建筑和新材料也將成為規劃的重點內容。
    到2020年總投資超過3萬億
    按照《可再生能源中長期發展規劃》，水電、風電、太陽能以及生物質能將成為可再生能源發展的重點區域。
    風電的發展則將通過大規模開發，促進技術進步和產業發展，實現設備制造國產化，盡快使風電布局具有市場競爭力。到2010年，風電規模將達到2000萬千瓦，在江蘇、河北、內蒙古、甘肅和吉林建立百萬千萬風電基地。到2020年，力爭在甘肅、內蒙古、河北、東北，以及江蘇沿海等地建立若干個千萬千瓦風電基地。
    在太陽能方面，將在偏遠地區建設獨立太陽能電站和戶用光伏電源。在經濟條件較好的城市發展并網光伏電源，在資源條件號的地區建設大型太陽能電站。到2010年，太陽能發電將達到30萬千瓦，到2020年，達到180萬千瓦。
    而根據目前的發展速度，新能源產業的發展速度大大超過了原有的規劃預期。梁志鵬表示，在新能源振興規劃中，各項能源的發展目標都將有“一個較大幅度的調整”，例如目前的風能規劃是到2020年，規模達到2000萬千瓦，而按照目前的新能源規劃來看，到2020年，則有望達到一億千瓦以上。
    根據能源局提供的數據，水電新增裝機約1.9億千瓦，總投資約為1.3萬億元，風電新增裝機約10000萬千瓦，總投資約為9000億元，太陽能發電新增173萬千瓦，總投資約1300億元，太陽能熱水器新增兩億平方米，總投資約4000億元。另外，生物質發電新增2800萬千瓦，總投資約2000億元，農村用戶沼氣新增6200萬戶，總投資月1900億元。
    根據以上數據測算，如果要實現2020年規劃目標，需要總投資約3萬億元。
    梁志鵬表示，以民間投資為主。金融機構對于新能源和可再生能源的信貸支持水平將大大影響產業的發展狀況。
    風電將進行特許招標
    風電、太陽能發電成為新能源振興規劃的重點發展領域。發改委能源研究所可再生能源發展中心副主任高虎表示，雖然都作為重點發展領域，但是由于風電和太陽能發電的發展階段不同，目標也有所不同。“風電的目標是在市場規模上力爭突破上億千瓦，而太陽能發電則力爭突破目前的起步階段，爭取上千萬千瓦。”