案例2：內(nèi)蒙古風(fēng)電供暖初期難在沒有相關(guān)電價(jià)政策
　　都知道風(fēng)電供暖好，那么風(fēng)電供暖具體應(yīng)該如何操作?在操作過程中會(huì)遇到什么困難?又能在多大程度上解決棄風(fēng)問題?為此，中國電力報(bào)記者專訪了內(nèi)蒙古華電輝騰錫勒風(fēng)電公司總經(jīng)理侯昭湖，該公司的項(xiàng)目國內(nèi)第一個(gè)風(fēng)電供暖試點(diǎn)項(xiàng)目。
　　Q：內(nèi)蒙古近年來一直是棄風(fēng)的“重災(zāi)區(qū)”，這些年來的風(fēng)電消納情況如何?
　　A：蒙西地區(qū)這些年風(fēng)電消納形勢較為嚴(yán)峻，風(fēng)電限電比例呈逐年遞增趨勢。受地方發(fā)展的限制，蒙西電網(wǎng)消納風(fēng)電的最大容量為 420萬千瓦。到冬季受夜間電網(wǎng)負(fù)荷低谷運(yùn)行和冬季供暖期保證熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組運(yùn)行模式的限制，電網(wǎng)的調(diào)峰裕度進(jìn)一步縮小，致使風(fēng)電棄風(fēng)問題日趨嚴(yán)重。
　　Q：內(nèi)蒙是什么時(shí)候開始進(jìn)行供暖試點(diǎn)的，當(dāng)時(shí)是怎么想到采用這個(gè)辦法的?
　　A：因?yàn)閮?nèi)蒙古地處寒冷地區(qū)，采暖期長，除少數(shù)大中城市具有熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組外，絕大多數(shù)偏遠(yuǎn)城鎮(zhèn)還沿用燃煤鍋爐供熱，不僅消耗大量的煤炭資源，還產(chǎn)生許多污染環(huán)境的廢棄物。用建設(shè)在偏遠(yuǎn)地區(qū)風(fēng)電場的 “低谷電量”，替代煤炭為偏遠(yuǎn)城鎮(zhèn)供熱，就可以節(jié)約煤炭消耗，減少城鎮(zhèn)污染，同時(shí)還可以增加地區(qū)用電負(fù)荷，提高風(fēng)電本地消納能力，正好也為風(fēng)電“棄風(fēng)”嚴(yán)重的時(shí)段增加了發(fā)電量，降低電網(wǎng)對(duì)風(fēng)電調(diào)峰和消納的難度，形成雙贏的局面。
　　Q：現(xiàn)在大家都知道風(fēng)電供暖這個(gè)詞，但具體的運(yùn)轉(zhuǎn)流程是怎樣的?
　　A：2011 年7月，公司著手在內(nèi)蒙古西部地區(qū)烏蘭察布市察右中旗科布爾鎮(zhèn)進(jìn)行風(fēng)電供暖試點(diǎn)建設(shè)，供熱面積為 12萬平方米。建成后利用風(fēng)電場在夜間電網(wǎng)低谷期的 “棄風(fēng)” 電量，為8臺(tái)電熱鍋爐供電。電熱鍋爐產(chǎn)生的熱量，一部分直接用于夜間電網(wǎng)低谷時(shí)段時(shí)居民供熱;另一部分儲(chǔ)存在約 2000立方米的蓄熱裝置內(nèi)，用于白天電網(wǎng)非低谷時(shí)段時(shí)居民供熱。
　　風(fēng)電供暖技術(shù)上是非常簡單，沒有太大的難度。真正的困難在于，當(dāng)時(shí)政府風(fēng)電供暖電量的匹配政策，相關(guān)的電價(jià)政策以及電網(wǎng)公司層面的執(zhí)行文件等還沒有完全出臺(tái)，可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制也沒有完全建立。簡單一點(diǎn)說，就是供完了熱，如何結(jié)算，保證我們的收益存在一些問題。
　　Q：大家都關(guān)心這個(gè)政策實(shí)施后，成效有多大，可否以內(nèi)蒙的試點(diǎn)工程為例介紹一下。
　　A：我們的試點(diǎn)工程投運(yùn)后，供暖面積達(dá)到 11.5萬平方米，滿足了1000多戶居民的供暖需求，每年可增加發(fā)電量 3279萬千瓦時(shí)，加上CDM的補(bǔ)貼，資本金內(nèi)部收益率在 8.04%。此外，每年還可為察右中旗節(jié)約標(biāo)煤約 5380噸，同時(shí)減少大量二氧化碳、二氧化硫、煙塵、灰渣等廢棄物的排放，降低對(duì)環(huán)境的污染。此外，還可以減輕因煤炭價(jià)格逐年上漲為地方政府帶來的供暖補(bǔ)貼壓力。
　　Q：現(xiàn)在國家出臺(tái)了明確的政策，對(duì)這項(xiàng)政策您是如何看待的?
　　A：國家出臺(tái)這項(xiàng)政策，實(shí)際上不僅是為風(fēng)電消納找到了一個(gè)新方法。在國家政策支持的大背景下，地方政府相關(guān)部門一定有相應(yīng)的辦法出臺(tái)，這將為風(fēng)電供暖事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展搭建良好的平臺(tái)